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11月25日,《中國區域創新能力評價報告2023》(以下簡稱《評價報告》)在北京發布。2023年,廣東省區域創新能力綜合排名依然保持第1位,連續7年居全國首位;北京、江蘇分別排名第2位和第3位,浙江和上海分別排名第4位和第5位,前5位排名與去年保持一致。排名前10名的地區還有山東、安徽、湖北、湖南和四川。
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發布會現場。(崔雪芹攝影)
從排名變化情況看,2023年排名上升的地區有10個,分別是吉林、黑龍江、福建、廣西、湖北、四川、遼寧、甘肅、內蒙古和海南。其中,東三省排名均有上升,且吉林和黑龍江分別上升6位和5位,東北創新轉型效果明顯;廣西和福建上升3位,創新驅動發展效果顯著;湖北排名上升2位。2023年排名下降的地區有12個,包括云南、天津、青海、山西等。
從領先地區的增長來看,2023年廣東、北京、江蘇、浙江和上海區域創新能力綜合得分在35分以上,屬于創新領先地區。2023年廣東省創新能力排名全國第1位,作為創新領先省份,廣東堅持創新驅動發展,在引導企業創新投入、促進創新融合發展等方面取得顯著成效。2023年北京市創新能力排名全國第2位,高標準建設中關村、昌平、懷柔3個國家實驗室,北京懷柔綜合性國家科學中心展現雛形,培育了一批新型研發機構,突破了一批“卡脖子”技術,涌現一批世界領先原創科技成果。
報告課題組組長、中國科學院大學中國創新創業管理研究中心主任柳卸林指出,“從創新能力相對得分的動態變化來看,廣東在經歷高速發展后,領先優勢開始減弱,除上海外,排名前10位的其他地區的相對得分均有所提升。不同省份創新實力、創新潛力和創新效率差異較大。大省大市在創新實力方面依然占據優勢,直轄市的創新效率排名比較靠前。在過去十年里,南北差距有所起伏,但是整體來說變化不大。區域一體化協同發展,依舊面臨挑戰。”
在研發經費投入結構方面,2021年各地區研發經費使用仍然以試驗發展為主。除海南、北京、黑龍江外,其他28個地區試驗發展經費占比超過60%,浙江、江蘇和山東3個地區試驗發展經費占比超過90%;山西、廣西、重慶、湖南、廣東、安徽、寧夏、內蒙古、江西、河南、河北和福建12個地區試驗發展經費占比在80%~90%,青海、天津、貴州、云南、陜西、四川、遼寧、上海和湖北9個地區試驗發展經費占比在70%~80%。
基礎研究是支撐原始創新的重要驅動力。2021年全國基礎研究經費投入占比超過10%的地區有10個,其中,西藏最高達到33.33%,其次為海南達到25.53%,均比去年有所提升;上海、貴州和安徽等8個地區基礎研究占比為5%~10%,仍然有13個地區基礎研究占比未達到5%。區域創新能力總體排名靠前的地區來看,廣東基礎研究占比為6.85%,北京占比為16.09%,與2020年相比均有所提升。
據悉,《中國區域創新能力評價報告》作為“國家創新調查制度系列報告”,是在科技部支持下,由中國科技發展戰略研究小組聯合中國科學院大學中國創新創業管理研究中心編寫,已連續發布23年,是國內權威的區域發展評價報告。
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