中國將嚴格新建煤礦準入標準

　　中國政府網28日發布國務院辦公廳關于促進煤炭行業平穩運行的意見，提出嚴格新建煤礦準入標準，停止核準新建低于30萬噸/年的煤礦、低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井。新建煤礦必須嚴格履行基本建設程序，嚴厲查處未批先建、批小建大等違規行為。

　　2012年以來，受市場需求下降、煤炭工業轉型升級滯后以及稅費負擔與歷史包袱較重等因素影響，中國煤炭行業出現結構性產能過剩、價格下跌、企業虧損等問題，運行困難加大。

　　意見指出，切實減輕煤炭企業稅費負擔。2013年年底前，財政部、發展改革委要對重點產煤省份煤炭行業收費情況進行集中清理整頓，堅決取締各種亂收費、亂集資、亂攤派，切實減輕煤炭企業負擔。在清理整頓涉煤收費基金的同時，加快推進煤炭資源稅從價計征改革。

　　意見明確，加強煤炭進出口環節管理。按照節能減排和環境保護要求，研究制訂商品煤質量國家標準。加強對進口煤炭商品的質量檢驗，將褐煤納入法定檢驗目錄。研究完善差別化煤炭進口關稅政策，鼓勵優質煤炭進口，禁止高灰分、高硫分劣質煤炭的生產、使用和進口。

　　意見強調，建立完善退出機制，對資不抵債且扭虧無望的煤礦，要依法及時關閉破產。