中國科學報：重任在肩率先突破

　　 7月7日，國家科技體制改革和創新體系建設領導小組正式通過中科院“率先行動”計劃。這意味著，中科院“啃硬骨頭”“涉險灘”的未來一攬子改革方案已原則上獲得國家層面認可并將正式啟動實施。

　　中科院“率先行動”計劃獲批，距離“四個率先”要求的提出將近一年。一年來，“創新驅動”“深化改革”的詞匯頻繁出現在中央高層的會議、調研、報告和批示中。

　　2013年7月17日，習近平總書記視察中科院時，高度評價這支黨、國家、人民可以依靠、信賴的戰略科技力量，并提出“四個率先”的要求。“四個率先”要求，釋放出黨的十八屆三中全會后啟動全面深化改革的強勁信號。

　　如何回應黨和國家對中科院的新期待、新要求，如何踐行新時期賦予中科院的新使命、新任務，一年來，中科院一直在調研思考、凝練方案、積極部署。

　　“率先實現科學技術跨越發展”，就是要產出有影響的重大科研成果；“率先建成國家創新人才高地”，就是要培養出能擔當重大創新任務的杰出人才；“率先建成國家高水平科技智庫”，就是要在重大決策中發揮重要支撐作用；“率先建設國際一流科研機構”，就是要打造一批卓越的科技創新平臺。

　　今年以來，中科院在建立現代院所制度、改革科技評價和資源配置、加強科教基礎設施和保障條件建設等方面積極謀劃、穩步推進。年初，量子信息與量子科技前沿等5個卓越創新中心相繼成立，為中科院貫徹落實“四個率先”要求提前布局。

　　2014年更是我國全面深化改革、加快實施創新驅動發展戰略的關鍵一年。今年以來，推動科技與經濟緊密結合、建立企業為主體的技術創新體系、深化院士制度改革、大力培養引進高層次創新人才……我國深化科技體制改革的步伐矯健而有力，面向國家戰略需求的戰略決策不斷推出、落地。

　　前不久，《美國國家科學院院刊》發表了一篇研究，試圖用三張圖表證明中國科研必將超越美國。三張圖表分別是：中國理工科畢業生巨量產出、科技勞動力井噴以及科研人員的收入潛力。

　　“中國準備替代美國來主導科學和工程領域。”研究者如是評價近年來中國的科研創新活動。這項由中美學者共同完成的研究，雖然對中國日益增長的科研實力進行了大膽預期，但卻對中國的社會變革充滿了“擔憂”。

　　事實上，一方面，中國科技主導力的日益提升，恰恰源自經濟社會的巨大變革。改革從來都是既挑戰現實，又在與現實的博弈中借助機遇的“翅膀”振翅高飛。另一方面，科學技術以其不可抗拒的力量推動社會向前發展，已成為決定世界各國、各民族前途命運的決定性因素。

　　我國改革開放30多年來，變化之大如天翻地覆；當前經濟社會轉型，科技創新影響之深無以復加。當改革步入深水區和攻堅期，唯有登高望遠，才能更清晰準確地規劃未來。

　　面向未來，中科院將以“率先行動”計劃為中心任務，眾志成城、協同推進，再次邁出深化科技體制改革的新步伐；未來10年、15年，中國科技創新也必將迎來一次質的飛躍，將有無數科學家、工程師和企業家站在世界創新的舞臺上，國家戰略科技力量的綜合實力和歷史作用將再次得以凸顯。

　　挑戰不容回避，機遇稍縱即逝。新一輪科技革命和產業變革，將為作為后發國家的中國實現趕超跨越提供難得的戰略機遇，讓我們“比歷史上任何時期更接近中華民族偉大復興的目標”；另一方面，我國產業發展面臨的諸多問題和挑戰仍不容忽視，科技工作者應該對現有科技創新與國家和全社會的期望之間的落差保持清醒的認識和自省，要具備更強的責任意識、危機意識和憂患意識。

　　“板凳寧坐十年冷，那就是厚積薄發、淡泊名利，努力攻克難關，但是對于工程項目、技術項目一定要按期保質保量地完成任務，不能十年不出東西，那怎么為國家經濟建設發展來服務。”中科院院長白春禮前不久發表文章時強調，對于科學、技術、工程，要用不同的評價與支持方式，建立不同的評估機制。

　　一些認知模糊還導致在對科技資源的管理上缺乏統籌協調，資源低水平重復配置，無序競爭、盲目擴張的問題較為突出。除了“兩彈一星”“探月工程”等舉全國之力組織實施的重大任務外，多數都不同程度存在著評價導向單一、重論文輕實用、科研項目布局結構不合理、重復交叉分散等現象。

　　面對嚴峻挑戰，中科院將如何率先行動、尋求突破？其中一個抓手即在于突出重點：面向國家戰略需求，把核心技術牢牢掌握在自己手中；面向世界科技前沿，提出理論、開辟新方向、創造新方法，為掌握核心關鍵的知識產權奠定基礎；為建設面向未來的戰略性新興產業體系提供強有力的智力支撐。

　　而要實現上述目標，唯有不斷深化科技體制改革。深化改革，核心任務在于打破現有的利益格局，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發。

　　當變革的腳步再次臨近，只有銳意進取的人和對未來充滿期待的探路者才能最先聆聽到那振聾發聵的足音。

　　中科院作為國家戰略科技力量，在實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家的偉大征程中，肩負著義不容辭的重要使命，應該也必將發揮引領和示范作用。

　　“率先行動”計劃獲批當天，恰逢紀念全民族抗戰爆發77周年；兩個甲子的輪回，又逢甲午年。回首歷史，書寫未來，唯有科技創新。這是一個民族百年近現代歷史的經驗總結。

　　不改革沒有“出路”，不突破難以“率先”——作為國家戰略科技力量的中科院，重任在肩，責無旁貸，在新的科技革命產業變革當中，必須攜手科技界，抓住機遇、迎接挑戰，以創新支撐經濟提質增效升級，為建設世界科技強國、實現中華民族的偉大復興夢，作出應有的貢獻。

　　創新驅動發展，改革義不容辭，率先突破引領，圓夢不辱使命。