中科院黨組巡視組向行管局反饋巡視情況

　　9月9日上午，中國科學院黨組巡視組向中科院行政管理局反饋巡視情況。中科院黨組副書記、副院長、院巡視工作領導小組常務副組長侯建國出席會議并講話，巡視組組長楊星科反饋院黨組審定的反饋意見，中科院北京分院分黨組書記、副院長馬揚對巡視整改提出要求。會議由行管局黨委書記肖建春主持。

　　按照中科院統一部署，依據《中共中國科學院黨組貫徹<中國共產黨巡視工作條例>實施辦法》相關規定，院黨組巡視組于3月5日至20日對行管局進行巡視。巡視期間，巡視組認真貫徹黨中央和院黨組關于政治巡視的要求，圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭等開展監督檢查。巡視組通過聽取專題報告、開展個別談話、受理群眾來信來訪、調研走訪、查閱有關文件及制度資料等方式，深入了解情況，完成巡視任務。6月28日，院巡視工作領導小組聽取巡視情況匯報，并向院黨組報告有關情況。

　　楊星科指出，黨的十八大以來，行管局領導班子重視加強黨的建設和黨風廉政建設，在基層黨組織規范化建設、制度建設、落實主體責任和監督責任等方面開展相關工作，取得初步成效，但仍存在一些問題和不足。巡視發現的主要問題包括：一是政治建設方面，黨委的政治引領作用不突出；黨內政治生活不夠嚴肅；領導班子落實民主集中制不到位。二是思想建設方面，學習貫徹黨的十九大精神部署不到位、實效不夠；機關文化建設缺乏創新力。三是組織建設方面，黨管干部落實不到位，人事規章制度不健全；干部選任提拔程序不規范；干部管理培養不到位；基層組織黨建工作不扎實。四是作風建設方面，貫徹落實中央八項規定精神和院黨組實施辦法不嚴；薪酬管理不規范；涉嫌亂發津補貼，未按照上級文件精神控制工資總額。五是紀律建設方面，紀委聚焦主業不夠，工作體系不完善。六是反腐敗斗爭方面，全面從嚴治黨兩個責任落實不到位；經營性房產管理不到位；采購業務存在廉潔從業風險；對外投資管理有漏洞；基建項目招投標及項目管理不規范。其他需要重點關注的問題方面，人才公寓管理混亂；違規拆借巨額資金，逾期未收回。

　　楊星科代表院黨組巡視組對行管局巡視整改工作提出明確要求：一是行管局黨委要進一步提高政治責任感，切實履行好全面從嚴治黨主體責任，加強黨風廉政建設責任制和反腐敗工作；完善民主集中制和“三重一大”決策監管機制，及時貫徹落實院黨組的各項工作部署。切實落實黨管干部的職責，加強領導班子和后備隊伍建設，注重單位整體創新文化建設，營造積極向上的文化氛圍。二是行管局紀委要聚焦主責主業，加強對重點領域和關鍵崗位的風險防控；加強監督執紀問責，有效運用監督執紀“四種形態”，加強教育警示。三是行管局領導班子要進一步健全議事決策機制，提高決策水平，防范決策風險；系統梳理現有制度，結合事業和企業發展實際需要，做好各項制度的“廢改立”，促進制度體系化建設，保證各項工作有章可循、有章必循，以管理促效益。

　　侯建國在講話中對巡視整改提出四點要求：一是深入學習領會中央精神，強化巡視整改的政治擔當，高度重視巡視整改工作。二是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育問題整改，把巡視整改工作作為推動全面從嚴治黨的重要抓手。三是全面落實院黨組要求，壓實巡視整改主體責任，切實提升整改質量。四是發揮巡視標本兼治作用，把巡視整改與推動改革發展有機結合起來。要以此次巡視整改為契機，對巡視反饋問題進行逐條整改和重點整改，堅持舉一反三、標本兼治，從源頭上深入整改，從制度上不斷完善，把問題整改與貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結合起來，與推動改革發展的具體工作結合起來，持續鞏固巡視整改成效，切實把巡視整改成效轉化成為科技創新提供強有力后勤支撐保障的強大動力，不忘初心、牢記使命，為迎接新中國成立70周年和中科院建院70周年，完成中科院“率先行動”計劃任務，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出積極貢獻。

　　馬揚代表北京分院分黨組對行管局的巡視整改工作提出三點具體要求：一是提高認識，強化責任擔當，做好巡視“后半篇文章”。二是堅持問題導向，對各項問題進行徹底整改，逐一完成整改銷賬。三是以巡視整改為抓手，保障行管局高質量發展。要把壓力轉化為動力，深入研究分析問題根源，進一步加強制度建設，強化制度的執行力，以促進行管局高質量發展。

　　行管局局長顧全代表局領導班子對照巡視組提出的《立查立改問題清單》，逐一匯報整改工作的具體情況。顧全表示，要履行好巡視整改第一責任人的職責，繼續按照巡視組提出的要求，安排部署好后續整改工作，堅決貫徹全面從嚴治黨要求，強化政治引領，加強政治建設，不斷健全完善內部管理體制和運行機制，不折不扣落實整改，做到舉一反三、徹查徹改，切實做好巡視“后半篇文章”，切實推動改革、促進發展，全力推動行管局各項工作再上新臺階，為助力中科院基本實現“四個率先”目標作出新的更大的貢獻。

　　肖建春代表行管局黨委感謝院黨組巡視組的“政治體檢”和工作指導，表示行管局黨委將切實擔負起主體責任，把新時代黨的建設各項任務落到實處，把全面從嚴治黨要求落到實處。對巡視提出的問題，建立整改臺賬，逐條深刻剖析問題產生的原因，把問題整改與推動行管局事業發展工作有機結合，從源頭上深入整改，確保問題整改取得實效。同時，通過問題整改，進一步加強行管局黨的建設，進一步提升規范化管理水平，努力推進體制機制創新，為行管局事業發展營造良好環境。

　　巡視反饋大會后，中科院巡視辦、巡視組和北京分院專門召開行管局黨政負責人巡視反饋會議。楊星科進行指名道姓的意見反饋，侯建國強調高度重視巡視整改工作的重要性，指出巡視發現的重點問題，并就如何正確認識和抓好巡視整改工作提出要求。

　　中科院監督與審計局、巡視辦和北京分院相關負責人，行管局領導班子成員，黨委委員，紀委委員，局機關全體人員，黨總支、支部書記、副書記，職代會、工會、團委、婦委會等群團組織負責人，局屬企業領導班子成員等120余人參加會議。

反饋巡視情況

侯建國講話