產業聯盟成“創新第三極”北京試點聯盟居全國首位

　　“半導體照明中國夢。”11月11日，在第十屆中國國際半導體照明論壇上，吳玲這樣表達內心的期望。

　　“我們的思想就要像降落傘一樣，只有開放，才能大有作為。”作為國家半導體照明工程研發及產業聯盟秘書長，吳玲坦言，“半導體照明是全球機遇，也是全球面臨的挑戰，需要全球共同努力。”

　　國家半導體照明工程啟動十年來，我國初步形成了從上游材料芯片制備、中游器件封裝及下游集成應用的比較完整的創新鏈與產業鏈，產業初具規模，特別是示范應用走在國際前列。然而，隨著產業的快速發展和競爭的不斷加劇，我國產業發展也面臨諸多挑戰。

　　在過去多年里，該聯盟曾多次調研，他們看到，與傳統照明產業相比，半導體照明產業涉及半導體材料、散熱、光學、封裝、控制等領域，產業在復雜性、系統性、技術延展性上區別很大，呈現出產業鏈長、技術先進、多學科交叉、跨領域應用等特點。

　　不過，他們也進一步了解到，“半導體照明產業國際市場競爭日趨激烈，國內企業數量多，但規模小而散，產業資源不集聚，缺乏龍頭品牌企業；尤其是研發力量分散，創新能力不足，缺乏具有國際競爭力的公共技術研發平臺；標準認證體系不健全，市場競爭不規范，產業發展環境不完善”。

　　吳玲并未因此悲觀，“我國LED功能性照明市場滲透率現在不到10%。但隨著技術不斷進步，產業規模持續增長，2015年功能性照明市場滲透率將要達到30%”。

　　針對技術創新與應用市場需求，從2008年開始，國家半導體照明工程研發及產業聯盟就開始組織企業制定技術規范。在國家標準委和科技部指導下，聯盟成立了標準化委員會，探索支撐戰略性新興產業發展的標準化新機制。

　　聯盟標準以企業為主體，以研發成果等為技術支撐，廣泛征求企業意見，這無疑提高了企業參與標準的積極性，并通過產品質量認證等聯合企業共同應用推廣聯盟標準，聯合打造政府采購與消費者市場選擇的“信心標簽”。

　　以自有技術支撐，加快標準研制，打通市場通道，目前聯盟標委會已組織發布21項聯盟標準。

　　為實現聯合技術創新，聯盟通過契約式手段、資源所有權與使用權相結合以及產業界“自帶干糧”聯合參與的投入方式，集中與分布相結合的建設方式，組建了“半導體照明聯合創新國家重點實驗室”。目前，實驗室已完成6項共性關鍵技術研究，其中4項成功在企業轉化應用。

　　為把我國半導體照明產業巨大的市場潛力變為產業優勢，聯盟準確把握“時間窗口”，發起并組建國際組織——國際半導體照明聯盟（ISA），并全票當選首屆主席國。ISA的建立，將在打造更加開放的、國際化的創新平臺，積極參與并引導國際技術和產業規則的制定方面，為我國半導體照明產業創造新的發展機遇。

　　這個故事成為北京產業聯盟支持經濟社會發展的縮影。

　　據不完全統計，北京較活躍的聯盟有百余家，其中62家聯盟獲評科技部試點聯盟，占全國試點聯盟的42%，居全國首位。聯盟共有成員單位約7000家，其中企業成員約占65%，科研院所及大學約占23%，其他機構約占12%。

　　一項來自北京市科委的統計顯示，在高科技企業和院所高校之外，產業聯盟正成為北京“創新第三極”：以標準為例，目前已有40余家聯盟建立標準委員會，申請發布國際標準近40項，國內標準160余項。

　　“實施首都創新驅動發展戰略，需要政府管理和科技組織工作的改革調整，進一步優化促進技術創新的體制機制。黨的十八屆三中全會提出，要處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。產業技術聯盟作為產學研用等各類主體的聯合體，具有統籌創新資源的獨特優勢，有能力成為協同創新的推動者和組織者。可以通過產業技術聯盟力量，促進企業創新主體的形成，發揮出市場對資源配置的決定性作用。”北京市科委主任閆傲霜說。

　　在閆傲霜看來，“希望產業技術聯盟在聯盟定位、運行機制、如何發揮作用等方面深入研究，進一步提升聯盟工作的高度和廣度，在產業發展戰略研究、技術方案選擇、重大研究組織和成果應用等方面，為北京市委市政府決策提供更大的支持，在首都創新驅動發展戰略中發揮更重要作用”。