京2015年生活垃圾日處理2萬噸7成資源化

　　2015年，北京生活垃圾日處理能力將達到2.31萬噸，垃圾焚燒、生化等資源化處理比例達到70%以上，填埋比例降低至30%以下。

　　日前，為進一步加快推動本市生活垃圾處理設施建設工作，根據《北京市生活垃圾管理條例》，經市委、市政府研究同意，制定了《北京市生活垃圾處理設施建設三年實施方案(2013-2015年)》。

　　根據實施方案，“十二五”期間，本市將建設35項生活垃圾、餐廚垃圾和滲瀝液處理設施及5項建筑垃圾處理設施建設項目。僅2013年至2015年，垃圾處理設施建設及外圍配套設施建設所需資金將達502億元。

　　現狀

　　當前，本市垃圾處理方面的主要問題是生活垃圾處理缺口大，現有設施普遍超負荷運行，垃圾管理不到位。據測算，2015年餐廚垃圾日產生量將達到2650噸。目前全市餐廚垃圾集中處理能力存在很大缺口。

　　晴天塵土飛揚，雨天泥濘不堪……運輸渣土遺撒帶來的問題破壞著城市環境。據市建設主管部門測算，本市每年產生大約4000萬噸建筑垃圾，處理辦法只有填埋一種。由于涉及利益，建筑垃圾亂倒亂卸、遺撒揚塵屢禁不止，這也是PM10和PM2.5的重要來源之一。

　　措施

　　鄉鎮建專業化收運隊伍

　　本市將重點研究對城鄉結合部地區生活垃圾規范管理的相關措施，鄉鎮要建立專業化收運隊伍，農村要建立保潔員隊伍。

　　此外，為了提升垃圾處理能力，本市將開展建筑垃圾、餐廚垃圾和餐廚廢棄油脂排放登記，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平。

　　加快項目審批

　　三年內本市將建設一批生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾處理項目。市屬有關部門將負責統籌規劃布局，制定價格、經濟補償等相關政策，采取部門并聯審批方式，加快項目審批進度。

　　繼續堅持推進生活垃圾處理工作聯席會議制度，市推進生活垃圾處理工作協調小組每季度召開一次聯席會議，研究解決相關問題，重點項目隨時調度。

　　加大資金投入

　　在項目建設中，將堅持政府投資和社會投資并舉的原則。市、區兩級政府要在垃圾處理設施建設、運營管理和配套市政基礎設施建設等方面加大資金投入力度，明確市級資金對區縣設施建設的補助政策。

　　鼓勵社會、企業參與垃圾處理設施建設，建立并完善投資回報機制。研究確定合理的垃圾處理服務價格、收費標準以及調整機制和資金保障體系，同時進一步完善垃圾異地處理經濟補償機制。

　　餐廚垃圾納入日常監管

　　垃圾處理，監督同樣重要。本市將建立健全部門聯動監督檢查長效管理機制。工商、衛生、環保、城管等部門要將餐廚垃圾和餐廚廢棄油脂管理納入對餐飲服務單位的日常監管和執法范疇，定期開展生活垃圾、建筑垃圾綜合執法檢查行動，嚴厲打擊和查處各項違法行為。

　　目標

　　按照“優先安排生活垃圾處理設施規劃建設，優先采用垃圾焚燒、綜合處理和餐廚垃圾資源化技術，優先推進生活垃圾源頭減量，優先保障生活垃圾治理投入”的原則，本市將在三年內建立健全城鄉統籌、結構合理、技術先進、能力充足的垃圾處理體系和政府主導、社會參與、市級統籌、屬地負責的生活垃圾管理體系。

　　具體目標是到2015年，北京70%的生活垃圾都將采用焚燒、生化等資源化處理方式，填埋處理的比例將降至30%。為此，“十二五”期間，北京將完成40項生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾建設項目。還將進一步提高垃圾焚燒的比例，魯家山生活垃圾焚燒項目、南宮生活垃圾焚燒廠等一批生活垃圾資源化處理設施將建設并投入使用。

　　同時加快推進重點垃圾焚燒和生化處理項目建設，解決生活垃圾處理缺口問題。三年內，全市將新建豐臺區餐廚垃圾處理廠等7座餐廚垃圾處理設施，改造南宮餐廚垃圾處理廠，新建、改造后餐廚垃圾日處理能力將新增1850噸，源頭就地日處理能力150噸，全市日集中處理能力將達2750噸。

　　解讀