從電子垃圾中挖出“城市礦山”

　　編者按 十八大報告提出，發展循環經濟，促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。最近，《“十二五”循環經濟發展規劃》討論通過，推動再生資源利用產業化成為今后重要任務之一。“城市礦山”作為循環經濟的一個新興領域，正日益受到各方關注。

　　電子垃圾，被稱為繼化工、冶金、造紙、印染等之后又一新的環境殺手。但是如果能夠做好再生資源化利用，它們又可以變為一座獨特的“城市礦山”。

　　據統計，一噸報廢手機可以提煉280克黃金，而開采一噸金砂僅能提煉出5克黃金。目前，我國手機用戶已經達到7億戶，每年更新淘汰的手機重達數萬噸。我國已進入電子產品、家用電器等報廢高峰期，預計到2015年，廢棄電器電子產品產生量將超過600萬噸。

　　“充分開發蘊藏在各種廢棄產品中的龐大資源，形成資源―產品―廢棄物―再生資源的循環經濟發展模式，能有效緩解資源約束、減輕環境污染、保障經濟可持續發展。”中國再生資源回收利用協會相關負責人表示。

　　“城市礦山”有寶藏

　　隨著循環經濟的不斷發展，城市里各類廢棄產品所蘊含的豐富的礦產資源日益受到重視。當前，資源和環境已經成為我國經濟可持續發展的突出瓶頸。加快開發作為二次資源的“城市礦山”，既可以彌補我國傳統自然礦產資源的不足，也可以減少環境污染，節能降耗。

　　“從一定程度上說，‘城市礦山’要比天然形成的真正礦山更具開發價值。推進再生資源利用，最終將實現資源有限、循環無限。”山東中綠資源再生有限公司總經理許來永說。

　　“發展循環經濟，加快再生資源回收利用，促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化，是推進生態文明建設的一項重大戰略。”在前不久召開的首屆“城市礦產”博覽會上，中華全國供銷合作總社理事會副主任李春生說。

　　近年來，我國對“城市礦山”的開發利用發展很快。“十一五”期間，我國“城市礦產”資源利用總量已達6.3億噸。每回收利用1萬噸再生資源，便可節約4.12萬噸自然資源，減少6萬至10萬噸垃圾處理量。“十二五”期間，預計將通過開發“城市礦產”節能11.55億噸標準煤，減排7.2億噸二氧化碳。

　　為推進再生資源利用，目前我國已經批準設立了29個國家級“城市礦產”示范基地，形成了每年3500萬噸的再生資源聚集加工能力。“十二五”期間，將建設100個資源綜合利用示范基地、50個“城市礦產”示范基地。

　　目前，建設“城市礦產”示范基地已經列入《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》和《“十二五”節能環保產業發展規劃》。

　　技術不再是制約瓶頸

　　要推進再生資源利用產業化，必須首先建立健全資源回收體系。家電“以舊換新”政策實施之前，只有5%至10%的電子垃圾進入正規渠道回收并拆解。家電“以舊換新”政策的實施，加快了廢棄電器電子產品的集中回收和拆解處理，在全國范圍初步建立起廢舊家電回收處理體系，基本形成了廢棄電器電子產品處理產業規模化、集中化、規范化的發展模式。

　　據統計，目前回收廢舊家電超過6000萬臺，經無害化拆解處理后可獲得金屬、塑料和玻璃等有價資源超過50萬噸，有力地支持了循環經濟發展。

　　今年7月，《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》正式啟動，進一步推動了電子垃圾資源化利用進程。山東中綠資源再生有限公司是中國再生資源開發有限公司的廢棄電器電子產品拆解處理基地，總經理許來永告訴記者，“中國再生資源開發有限公司作為我國最大的專業性再生資源回收利用企業，目前已在全國投產8個廢家電處理廠，年處理能力1000萬臺，銷售收入5億元。雖然廢家電板塊在公司整體業務中的占比不大，但在國家積極的政策導向和財政補貼下，有著很好的利潤空間。未來，廢家電拆解將成為企業新的增長點。”

　　“政策、技術、經營環境和渠道，是決定再生資源利用行業發展的四大要素。其中政策是核心。對于廢舊家電的回收利用政府有補貼，成效十分明顯。”唐山中再生資源開發有限公司總經理張偉告訴記者。唐山中再生是第二批國家“城市礦產”示范基地，主要經營范圍包括廢舊塑料、廢棄電器電子產品、廢舊鋼鐵、報廢汽車等。

　　技術已經不是制約再生資源利用行業發展的關鍵問題。“以前，在廣東處理電子垃圾大多采取焚燒和水洗等手工拆解方式，處理技術落后，回收率低，電子垃圾中的鉛、汞、鎘、鉻等重金屬流入水體和土壤，既污染環境，也危害健康。”張偉說，“現在我們可以采用先進的技術，在一個完全密閉的容器里，采用環保溶液回收，這邊把線路板放進去，那邊就可以出金銀。這種新技術在國外已經開始采用，國內也開始引進。隨著技術的不斷突破，未來所有材料都可以再利用、再循環，幾乎沒有廢料產生。”

　　相比政策、技術和回收體系而言，當前困擾再生資源利用的更深層因素是觀念和人才。“全社會需要轉變對再生資源利用的認識，不再是傳統意義上收破爛的。現在廢棄產品中電子產品的比例越來越高，循環利用也越來越多地采用先進技術和設備。行業最為緊缺的是專業人才。”張偉說。明年，唐山中再生將著力組建自己的技術隊伍，與高校合作建設研發中心。