以舊換新，重慶實施方案，涉及科研儀器、新能源汽車等

　　到2027年，力爭全市更新改造或大修住宅老舊電梯1萬臺，新加裝住宅電梯3600臺，中心城區累計新增或更新公交車2450臺，普通高等學校教學科研儀器設備值增長20%，2—3人間病房占比不低于80%……

　　近日，重慶市人民政府印發《重慶市推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》），明確將從六個方面推進以舊換新行動落地落實。具體來看，涉及工業和農業設備更新行動、城市建設和交通設備更新行動、教育文旅醫療設備更新行動、消費品以舊換新行動、全鏈條回收循環利用行動、標準提升行動，一起了解。

　　實施工業和農業設備更新行動

　　加快重點行業設備更新和技術改造

　　加快開展落后低效設備替代，重點淘汰退出和更新改造服役超過10年的機床及老舊化工裝置。到2027年，力爭實現老舊生產裝置更新率60%以上。

　　聚焦化工、汽車、有色、建材、電力、機械、航空、船舶、輕紡、電子等重點行業，深入實施“萬項技改行動”。到2027年，全市累計實施技術改造投資項目8000個以上，帶動設備更新改造1萬臺（套）以上。

　　深入實施工業數字化改造

　　推動制造業與人工智能、5G、數字孿生等新一代信息技術深度融合，在生產、管理、服務等制造全過程開展智能化升級。到2027年，全市規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過87%、65%，新認定400個數字化車間、40個智能工廠。

　　推動數據中心加快應用高密度、高效率的IT設備和先進節能節水設備。到2027年，實現全市全年平均電能利用效率（PUE值）降至1.3以下。

　　推動重點用能設備能效提升

　　開展重點用能單位產品設備能效診斷，鼓勵企業采取融資租賃、節能效益分享等模式，與節能服務公司開展節能設備和技術改造合作。支持水泥、化工、有色、建材等重點領域實施節能降碳改造升級，到2027年，全市80%以上重點用能產品設備能效達到節能水平。

　　加快環保設備更新改造

　　推動環境監測重點實驗室、水質和空氣自動站、老舊大型儀器等設備更新和智能化升級。加強燃氣鍋爐氮氧化物排放治理，推動燃氣鍋爐實施低氮改造。推進電解鋁企業煙氣脫硫設施更新改造，推廣應用節能環保綠色裝備。到2027年，全市重點行業環保績效達到B級以上水平的產能比例大幅提升，累計開展24個近零碳園區試點。

　　提升重點領域本質安全水平

　　推動化工、民爆等行業反應器（釜）、精餾塔、機泵、換熱器、儲罐等裝置實施安全改造。到2027年，全市更新改造運行10年以上老舊化工裝置500臺（套）。

　　加快農業機械裝備技術更新

　　加快淘汰耗能高、污染重（國三及以下柴油動力）、安全性能低的拖拉機、插秧機、聯合收割機、微耕機等農機。到2027年，全市累計報廢更新老舊農機2萬臺（套）以上。推動農機裝備智能化升級。到2027年，全市累計推廣先進適用、節能環保、安全可靠的農機裝備25萬臺（套）以上。

　　實施城市建設和交通設備更新行動

　　加快老舊電梯更新改造

　　制定老舊電梯更新改造計劃，重點推動使用15年以上、配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強烈的住宅電梯更新、改造或大修。到2027年，力爭全市更新改造或大修住宅老舊電梯1萬臺，新加裝住宅電梯3600臺。

　　鼓勵房屋市政工程施工設備更新升級

　　更新淘汰使用超過10年、高污染、高能耗、老化磨損嚴重、技術落后、危及生產安全的建筑施工工程機械設備。

　　推動老舊建筑設備節能改造

　　推廣應用太陽能光伏等可再生能源建筑系統，打造一批綠色低碳示范項目。到2027年，全市完成建筑設備節能改造300萬平方米。

　　推動能源設施設備更新改造

　　全面開展城市燃氣管道“帶病運行”專項治理工作。到2027年，更新改造完成經評估后需要改造的燃氣管道。加快油氣長輸管道老舊管網和站場等設施設備更新改造。到2027年，全市改造或停運油氣長輸管道約100公里，升級改造站場10座。

　　加快供排水及污水處理設施設備更新

　　加快推進水廠擴能改造。到2027年，全市新建或改擴建城市水廠28座、改造老舊供水管網800公里，公共供水管網漏損率控制在8.5%以內。全面加強投用20年及以上的老舊破損、雨污錯混接排水管網及相關設施的改造。到2027年，全市更新改造城鎮排水管網2600公里。

　　加快環衛設施設備更新

　　有序推動老舊環衛車輛、垃圾焚燒、廚余垃圾處理等設施設備更新改造。到2027年，全市更新使用年限超過5年的環衛車輛（船舶）5000輛（艘），故障率高、維修成本大的垃圾中轉壓縮箱體和壓縮機5000臺（套）。

　　推動城市生命線設施設備更新

　　對2015年前建成的老舊綜合管廊逐步實施設備加裝改造。到2027年，力爭更新改造20公里干支線綜合管廊和60公里纜線管廊（管溝）的附屬設備。強化城市橋隧設施智慧監管、運營狀態能力建設。到2027年，全市城市橋隧智慧監管有效覆蓋率達85%。

　　支持交通運輸設備更新

　　有序推進軌道交通1、2、3、6號線等投入運營超10年（或累計運行超過120萬公里）的老舊牽引車頭、車廂、動力系統等裝備更新改造。到2027年，完成全部142列車輛更新改造。

　　重點推進使用年限13年以上公交客運汽車、6年以上出租車等電動化替代，支持老舊新能源公交車和動力電池更新換代。到2027年，中心城區累計新增或更新公交車2450臺、巡游出租車7000臺，其中清潔能源車輛比例達到80%。

　　加快交通配套設施提檔升級

　　加快建設新能源汽車便捷超充城市，推進加油站、充電站、加氫站等交通配套設施更新改造。加大新能源船舶及配套設施建設力度。

　　實施教育文旅醫療設備更新行動

　　推進教育設備升級

　　加快更新達到折舊期限的教室基礎設備、智慧教學設備、實訓實驗和科研設備等。支持校園有線、無線、物聯網“三網”融合發展，推進市級教育數據中心云改造。到2027年，普通高等學校教學科研儀器設備值增長20%。

　　推動文化旅游設備更新提升

　　推動公共文化場所設備更新。到2027年，全市42家公共圖書館、41家文化館全部達到國家一級館標準，公共文化服務綜合滿意度達到90%。

　　支持醫療設備迭代更新

　　到2027年，全市累計更新各類醫療設備5.35萬臺。推動電子病歷、醫療監護、遠程醫療等信息化設施設備和血壓計、心電圖機、監護儀等通用設備更新，持續推進病房改造提升。到2027年，全市更新信息化設施設備5.32萬臺，2—3人間病房占比不低于80%，通用設備數量較2023年增長25%以上。

　　實施消費品以舊換新行動

　　推進汽車以舊換新

　　每年組織開展汽車促銷、巡展活動不少于50場。對報廢更換符合條件的新能源乘用車或節能型燃油乘用車實行分檔補貼，優先支持換購新能源乘用車，2024年全市新能源汽車保有量增加20萬輛，2027年全市新能源汽車保有量達到100萬輛。加快構建以超充為主的高質量充電基礎設施，2024年全市建成超充站1000座以上、超充樁2000個以上。

　　推動電動車以舊換新

　　鼓勵生產廠家、銷售商采取降價打折、發放優惠券、換新補貼等方式開展電動車以舊換新，每年電動自行車投放總量保持在6萬輛左右。

　　促進家電家裝以舊換新

　　常態化開展“愛尚重慶”惠民消費換新行動，引導市民淘汰使用年限10年以上的老舊家電產品。到2027年，實現全市年均更新家電約400萬臺。

　　推進居家適老化改造

　　重點圍繞老年人家庭廚房、衛生間、臥室、樓道、老舊公廁等應用場景，加大適老化改造產品與服務供給。

　　實施全鏈條回收循環利用行動

　　健全廢舊產品設備回收網絡

　　建立全鏈條四級回收體系。創建“城市礦產”示范基地。到2027年，全市建成綠色分揀中心10個，可循環快遞回收裝置網點達5000個，組織10個區縣開展低值可回收物回收試點，報廢汽車、廢舊家電回收量分別較2023年增加超過100%、30%。

　　創新廢舊產品設備回收模式

　　推動落實生產者責任延伸制度。鼓勵有條件的區縣（自治縣，以下簡稱區縣）充分利用機關單位閑置資產建設“公物倉”。到2027年，組織10個區縣開展低值可回收物回收試點。

　　促進二手商品規范化流通交易

　　鼓勵專業機構開展廢舊電子產品信息安全清除服務。持續落實好二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施。到2027年，全市二手車交易量較2023年增長45%以上。

　　提高再制造和梯次利用能力

　　打造汽車零部件、工程機械、機床工具等再制造產業集聚區。到2027年，全市報廢汽車回收量較2023年增加超過100%。

　　提升再生資源加工利用水平

　　加快推進全市廢舊物資循環利用重點城市建設。重點打造國家新型廢鋁高端產業加工基地。到2027年，全市年均加工利用廢鋼鐵600萬噸、廢棄電器電子產品300萬臺、廢塑料50萬噸，廢鋼鐵、廢鋁等再生資源行業規范條件企業產能達1000萬噸，廢舊動力電池再生利用能力達2萬噸。

　　實施標準提升行動

　　制修訂一批特色標準

　　有序推進汽車領域、通用制冷設備、綠色產品評價等已立項國家標準的制修訂工作。到2027年，參與制修訂國家標準40項以上，新發布地方標準100項以上。

　　加強標準實施監督

　　鼓勵企業爭創行業標準“領跑者”。圍繞新能源汽車、電子電器、兒童用品等重點消費品，加大缺陷調查和召回力度。加強線上線下消費品以舊換新廣告監管，暢通12315投訴舉報渠道，依法查處銷售不合格產品、違法廣告、價格欺詐、不正當競爭等行為。

　　此外，《行動方案》還明確了財政、稅收、金融支持等保障措施。