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  •   加強大型儀器設備資產共享共用是資產盤活工作的重要舉措之一。通過對大儀設備的共享共用,可以進一步優化設備資源,減少設備的重復購置和使用。不僅可以提升設備的使用效率和經濟效益,還能減少資源重復購置及浪費等情況,降低各單位的經濟負擔。

      3部門聯合印發《辦法》 促進科研基礎設施和儀器開放共享


      2024年2月22日,云南省科技廳、省財政廳、省教育廳聯合印發了《云南省重大科研基礎設施和大型科研儀器開放共享管理辦法》(以下簡稱《辦法》),旨在進一步促進全省重大科研基礎設施和大型科研儀器開放共享,提高科技資源使用效率,增強我省科技創新能力。

      《辦法》共五章27條、2個附件,內容包括明確了科研設施與儀器的開放共享原則、邊界定義及管理范圍;規范了省科技廳、省財政廳、省教育廳、管理單位的工作職責;明確了管理單位開放共享工作的具體做法、權益和有關工作機制;明確了開放共享服務的評價考核方式及懲戒措施等。

      劃重點

      對科研設施與儀器進行明確界定,包括財政資金投入建設和購置的、用于科學研究和技術開發活動的、大型科學裝置和單臺套價值在20萬元及以上的。

      科研設施與儀器管理單位向社會開放,由其他單位、個人用于科學研究和技術開發活動。

      管理單位可按照成本補償和非盈利性原則,收取合理費用。包括材料消耗費、維護維修費、水電運營費、人工服務費等。高校開展共享服務收費標準按程序報省教育廳、省發展改革委備案,科研院所開展共享服務收費標準按要求做好公示。行政事業單位相關收入按國有資產有償使用收入有關規定執行。

      開放共享服務評價考核方式。省教育廳負責省屬高校的評價考核,省科技廳負責省屬科研院所及其他科研機構的評價考核。考核方式將借鑒科技部科研設施與儀器考核評價實施細則,從組織管理情況、運行使用情況、共享服務成效3個方面進行。

      1月24日,海南省人民政府辦公廳發布《海南省大型科研儀器開放共享管理的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》分為三個部分,總體要求、重點任務和組織實施。

      《意見》的用范圍—大型科研儀器,包括使用公共財政資金購置的大型科學裝置、科學儀器服務單元和單臺套價值在50萬元及以上的科研儀器設備等。

      《意見》總體要求,鼓勵各種資金渠道購置且價值在20萬元及以上的科研儀器設備,采取管理單位自愿申報、專家審核的方式加入省大儀網管理。

      對申請使用公共財政資金新購50萬元及以上大型科研儀器的,管理單位須自行組織或委托第三方評估機構進行查重評議,對購置必要性、合理性等開展評議,從源頭上控制大型科研儀器重復購置。

      科研儀器共享革命如火如荼:科技部引領,各地積極跟進

      目前,科技部建立了集儀器預約、評價考核、資源調查、購置評議等功能于一體的科研設施與儀器國家網絡管理平臺,推動指導20多個省市和300多家中央級高校院所建立在線服務平臺,并按照統一的標準規范與國家網絡管理平臺互聯對接,將全國13.5萬臺(套)原值50萬元及以上的大型科研儀器納入平臺開放共享,基本建成了覆蓋全國的跨部門、跨領域、多層次服務體系。

      為了讓企業能夠找得著、用得上高端的科研儀器,在多方支持下,中科智匯工場逐步建立起科技資源共享機制,實現中國科學院40多億元的大型儀器設備資源開放共享,包含工程塑料研發與測試功能平臺、有機功能材料研發與測試功能平臺、高性能復合材料研發與測試功能平臺、納米材料研發與測試功能平臺等,此外還擁有眾多 CMA、CNAS 認可及其他國家級或國際權威資質認定機構。

      2月18日下午,汕頭市舉辦高質量發展大會創新驅動發展分會。會上,汕頭市大型科研儀器開放共享服務平臺正式上線啟用。目前,該平臺已上線大型科研儀器476臺(套),總價值達3億元。其中汕頭大學426臺(套)、廣東以色列理工學院5臺(套)、化學與精細化工廣東省實驗室18臺(套),其他單位27臺(套)。

      久久為功,共享共贏

      雖然,我國大型儀器共享已經取得了顯著成績,但平臺建設仍面臨有如下共性的建設難點,亟待重視和完善。

      技術挑戰:在構建大型儀器共享平臺時,我們必須克服的核心技術難題是如何實現儀器數據的無縫對接與共享管理,同時確保整個系統的穩定性和安全性。這需要我們集結頂尖的技術資源和專業人才,共同研發創新的解決方案。

      數據治理與隱私保護:隨著大量儀器數據在共享平臺上的集中存儲與管理,數據的保密性、完整性和隱私安全變得尤為關鍵。為避免數據泄露和濫用,我們必須制定嚴格的數據治理政策,并運用先進的加密技術和其他安全手段來守護用戶信息。

      合作機制與利益均衡:在共享平臺中,如何構建一個公平、高效的合作框架,以協調各下屬單位間的資源分配與利益訴求,是一大挑戰。我們需要設計合理的利益分配模式,確保各方在共享資源的同時,也能實現自身的利益最大化。

      組織管理與監管難題:統籌管理多個下屬單位的儀器使用、維護與保養工作,是共享平臺建設中的又一難題。我們需要建立高效的組織架構和監管體系,確保各項工作有序、高效地進行。

      資金投入與可持續發展:為了保障大型儀器共享平臺的穩定運營,持續的資金投入是必不可少的。我們必須探索多元化的資金來源,并制定合理的財務規劃,以確保平臺的可持續發展。

      大型科研儀器共享這條道路,勢必存在許多困難與挑戰。在政策的明智指引下,還需要久久為功,持續深化技術應用創新,與各方伙伴緊密協作,共同攻克難關,促進我國在基礎科研、創新研究等方面取得更多成績。


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