優化能源結構向低碳轉型

　　近來關于日本地震海嘯對全球能源發展影響的討論越來越熱，主要集中體現在能源供給、能源消費及未來能源戰略制定這幾個方面。筆者認為，有兩個方面是值得特別關注的：一是能源供給側，包括足量的能源供應和穩定的能源價格;另一方面是能源消費側，包括能源消費中對生態環境、可持續發展戰略等問題產生的影響。

　　首先，對能源供給的影響將體現在能源供給結構及能源供應成本。合理的能源結構不僅有助于保證能源的持續和足量供給，還有助于將能源成本控制在合理范圍之內。

　　能源供給結構的選擇意味著不同水平的能源利用成本，受日本核電危機影響，如果全球核電發展受限，甚至萎縮，而全球能源需求沒有縮減，滿足能源供應就需要從核電轉換為其他種類的能源。核電的轉換選擇有兩大類，傳統化石能源或者新能源與可再生能源(如風電、太陽能)。前者簡單易行，但會造成比較大的環境污染，不利于低碳發展;后者的使用在技術、基礎設施、成本等方面尚存在較大問題。

　　發達國家的選擇可能更傾向于向新能源和可再生能源進行轉換，然而，新興能源技術的研發、利用與推廣成本都將高于傳統能源利用的成本。同時，能源價格走高不利于經濟發展，對中國、印度等正處于城市化工業化的高速經濟發展階段的發展中國家來說，短期內需求向傳統化石能源轉換的可能性較大。然而，無論何種轉換，結果都將推動能源價格走高。

　　如果各國政府選擇繼續發展核電，必須在安全問題上更進一步投入，以保證安全利用。比如說，在核電站選址時更加嚴格調查和評價可能影響核電站安全的站址特征和環境特征，針對各種自然的和人為的可能事件采取相應的工程措施，以及對放射性物質的包容原則(即多道屏障原則)。相應地，對安全的進一步投入也將意味著更高的能源成本。

　　中國現階段的經濟發展對能源需求具有很強的依賴性，高能源成本會對中國經濟發展造成負擔，對經濟安全運行來說是一個較嚴峻的問題，這也是能源發展的一個重要方面。因此，需要對能源價格如何影響通貨膨脹有一個比較好的把握和研究，并提出相應的應對措施。

　　其次，從能源消費側來看，即能源使用過程中對生態環境、可持續發展戰略等問題產生的影響。此次日本核泄漏對居民及環境造成的后果尚未完全評估，根據目前情況看，對當地居民、環境及海洋生物等均可能造成較大的傷害。事實上，每一種能源都存在使用安全問題，大規模發展煤炭發電導致更多的排放，威脅環境和氣候變化;而大規模發展清潔能源如風電太陽能，也將對電網穩定產生負面影響以及增加電網成本。因此，今后的能源消費將面臨更困難的選擇。

　　中國現階段的經濟增長面臨四大約束，除了能源稀缺、環境保護和能源安全(減少對外依存)之外，還必須應對低碳發展所帶來的高能源成本，有效的能源選擇需要同時滿足以上四大約束。如果核電發展因此受限，那么，解決中國經濟的四大約束，意味著政府將面臨更大的挑戰。

　　事實上，核電的風險我們早就知道，日本地震引發的核泄漏證明了核電的風險，微小的概率仍然會造成巨大的損失。核電利用是一個在經濟增長、清潔發展和安全風險之間的平衡選擇。需要我們思考的是：為什么我們不能通過進一步節能來控制能源需求的增長，使得選擇容易一些，同時我們面臨的風險也小一些。