2017年9月21日,千呼萬喚的“雙一流”名單終于揭開面紗。經濟大省浙江僅有3所高校入選,其中浙江大學入選“一流大學”建設A類高校,寧波大學、中國美術學院入選“一流學科”建設高校。
第二天,浙江日報就以《“雙一流”背后,浙江應該有焦慮》為題刊文評論,文章直指鄰省江蘇15所高校入選“雙一流”建設名單,是浙江的5倍之多的事實,從“雙一流”建設的戰略定位等角度進行分析,最終得出結論:首輪“雙一流”名單,“浙江必須面對遺憾多于欣喜的事實”。
▎誰能得到重點支持
在這場角逐中失意的不僅僅是浙江。
中國大陸31個省級行政區中,有20個省份入選“雙一流”高校數量僅有3所或更少,更有10個省級行政區沒有“一流大學”建設高校。
這其中,不僅有西藏、青海、寧夏等人口稀少、經濟水平欠發達的地區,更包括了河南這樣高考報名人數超過100萬的人口大省,和河北等地處重要戰略區位之中的省份。
2020年,首輪建設期將盡,動態調整的“雙一流”即將迎來洗牌。2017年9月至今,許多在首輪評選中表現欠佳的省份紛紛出臺相關文件,支持省內高校向新一輪“雙一流”發起沖刺。
而對于高校來說,入選“雙一流”與否,除了自身的硬實力外,國家和地方政策的支持也是關鍵因素之一。站在2020年這個特殊的時間點上回望,這些政策也自然帶有了特殊的意義。
據統計,20個入選雙一流數量少于4所的省份中,已經有至少11個省份在“雙一流”名單公布后發布文件,明確表示將重點支持哪些高校或學科發展。
這其中,除已經入選“雙一流”名單的高校之外,更有許多實力過硬的“雙一流”遺珠。
以被戲稱為“四非F4”的燕山大學為例,其王牌學科機械工程在第四輪學科評估中獲評A-,是省內唯一一個A類學科;所在地河北雖處在京津冀的重要區位中,但卻“雙一流”建設高校數量稀少。
在這樣的背景下,今年3月省委、省政府印發的《關于支持燕山大學加快“雙一流”建設 實現內涵式高質量發展的意見》,就顯然顯得意義非凡。
▎如何建設“雙一流”?
除最新文件政策外,“雙一流”作為國家戰略,在2016-2017年前后名單公布之前,各省市就均紛紛出臺政策進行響應和跟進。
為建設世界一流大學,各省都在經費上給予了一定的支持,在各地的實施方案中均有明確的投入數額及重點建設項目。但是其投入力度、數額在區域之間有一定差距,就所處地域而言,東西部投入差距大。
以上海、福建、廣東、山東為代表的東部地區,建設時長一般以 3-5 年為一周期,投入資金平均為 54 個億;
以河南、江西為代表的中部地區,其建設周期為 5-10 年,投入資金平均為 35 億;
而以貴州、陜西、寧夏為代表的西部地區,建設周期為 4-5 年,平均投入資金為 6.3 億元。
“雙一流”全稱“世界一流大學建設高校”與“世界一流學科建設高校”。它不僅僅是一個象征著建設成果和辦學水平的“名分”,更是一項重要的國家戰略。
重點支持高校建設“雙一流”,對于地方政府來說是不可推卸的責任。然而最終的落地情況與實施效果如何,還需要各地高校及相關職能部門的“局中人”來進行評判和檢驗。
究竟哪些高校和地方能夠在新一輪的高校建設的浪潮中迎頭趕上,我們拭目以待。
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