為貫徹落實中共中央、國務院印發的《國家創新驅動發展戰略綱要》(中發〔2016〕4號)精神,日前,內蒙古自治區人民政府辦公廳印發了《內蒙古自治區貫徹落實〈國家創新驅動發展戰略綱要〉實施方案》(以下簡稱《方案》),對自治區實施創新驅動發展戰略做出全面規劃與部署。
《方案》強調,要以緊扣發展需求、深化體制改革,強化政策激勵,突出企業主體,擴大開放合作為基本原則,深入實施創新驅動發展戰略,強力推動新型工業化、信息化、城鎮化、農牧業現代化和綠色化“五化”深度融合、深層互動、協同發展,大力推動以科技創新為核心的全面創新,全面推進大眾創業、萬眾創新,著力營造良好的創新環境,為建成創新型內蒙古、打造祖國北疆亮麗風景線提供強有力的科技支撐。
《方案》提出了三步走戰略目標:到2020年,進入全國創新型省區行列,建成具有內蒙古特色的區域創新體系,有力支撐全面建成小康社會目標的實現;到2030年,創新能力達到全國創新型省區平均水平以上。發展驅動力得到根本轉換,各項創新指標進入全國中等靠前位置,經濟社會發展水平和區域競爭力大幅提升,為經濟轉型升級和建成共同富裕社會奠定堅實基礎;到2050年,建成全國科技創新強區。創新驅動力進一步增強,成為國家重要的區域科技創新中心,強力支撐內蒙古現代化建設。
《方案》緊扣自治區經濟社會發展的科技需求,安排部署了創新驅動發展的11項重點任務:一是實施實用高新技術成果轉化工程;二是實施重點領域關鍵技術攻關工程;三是實施科技人才平臺載體建設工程;四是加強特色領域基礎與前沿技術研究;五是深化軍民融合提升產業技術水平;六是強化企業創新主體地位;七是激發全社會創造活力;八是構建區域創新發展格局;九是實施知識產權、標準、質量和品牌戰略;十是全方位推進創新合作;十一是加強科學普及。
《方案》從制度、政策、環境3個方面提出了保障措施。其中,制度保障方面強調要重構創新治理體系,健全科技項目形成機制和管理辦法,完善科技資金投入機制和管理辦法,建立創新導向的考核評價機制;政策保障方面,強調要完善和落實多元化投入激勵政策、科技創新稅收激勵政策、科技成果轉化激勵政策以及科技資源開放共享政策;環境保障方面,強調要健全法治環境、培育市場環境和營造文化環境。
《方案》要求,自治區各級黨委、政府要充分認識創新驅動發展的極端重要性,把科技創新作為“一把手工程”來抓,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,堅持加強領導、分工協作、考核評價、加強宣傳的組織實施原則,統籌謀劃,系統部署,精心組織,扎實推進。全區全社會要深入貫徹全國科技創新大會精神,把各方面力量凝聚到創新驅動發展上來,為全面建成創新型內蒙古而努力奮斗。
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