北京農村今年減少80萬噸劣質煤

門頭溝區櫻桃溝村民居改造后，采用太陽能集熱電輔助熱源供給熱水及采暖，村民可全年使用生活熱水。

　　今年制定“減煤換煤、清潔空氣”行動方案，減少劣質燃煤使用總量80萬噸左右，其中門頭溝區全部取消劣質燃煤。到2016年采暖季前，實現削減燃煤100萬噸左右，其他燃煤全部替代為優質煤。 ――《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解》

　　新京報訊 為減少農村燃煤污染，今年北京市計劃減少農村劣質燃煤總量80萬噸左右，門頭溝區全部取消劣質燃煤，其他區縣減少劣質燃煤使用總量要達到2012年本區縣農村地區燃煤使用總量的20%以上。

　　80%以上農戶使用劣質散燒煙煤

　　燃煤污染是制造北京霧霾天氣的第二大禍首。有關統計顯示，北京郊區農村每年冬季取暖用煤總量約為430萬噸，涉及農村各類居民146萬戶，占全市全部用煤的約20%，占農村綜合用能49.5%。更為關鍵的是，冬季取暖有80%以上的農戶使用劣質散燒煙煤，污染極為嚴重。

　　刺鼻的氣味主要來自含硫量極高的劣質散煤，由沒有除塵除煙裝置的燒煤爐子直接排出，短時間內即會造成大面積的低空污染。

　　因此，北京今年計劃減少農村劣質燃煤總量80萬噸左右，主要通過“替代”和“減少”兩大治理途徑，推廣太陽能、天然氣和沼氣等清潔能源，逐步實現“燒好煤、少燒煤”，以減少劣質散煤的使用總量。

　　“一區三鎮”完成優質燃煤替代

　　根據《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解》方案，今年將制定“減煤換煤、清潔空氣”行動方案，減少劣質燃煤使用總量80萬噸左右，其中門頭溝區全部取消劣質燃煤，其他區縣減少劣質燃煤使用總量要達到2012年本區縣農村地區燃煤使用總量的20%以上。

　　今年將完成門頭溝區、延慶縣八達嶺鎮、昌平區十三陵鎮、順義區馬坡鎮這“一區三鎮”全部村莊的優質燃煤替代和用能結構調整。

　　各區縣、各部門將嚴厲打擊非法生產、銷售劣質煤的行為，集中清理、整頓和取締不達標散煤供應渠道，防止散煤使用反彈。

　　到2017年底，房山、通州、順義、昌平、大興等區的燃煤總量比2012年減少35%；門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶等區縣的燃煤總量比2012年減少20%。

　　■ 鏈接

　　農村住戶減煤可享多項獎補

　　●優質燃煤替代。2013年按照200元/噸的標準獎勵。煙煤爐具更換為無煙煤爐具的購置費用，市財政、區縣財政和農村住戶個人各承擔三分之一。

　　●農村取暖“煤改電”。在實施電力增容中，農村住戶戶內電表以上（含電表）的改造費用由市發展改革委固定資產投資及電力供應企業共同承擔。

　　●太陽能熱利用。太陽能采暖的投資由市發展改革委固定資產投資、區縣政府、農村住戶個人各承擔三分之一。

　　●液化石油氣下鄉和沼氣利用。市財政對農村住戶（享受平價氣供應的除外）按每瓶液化石油氣（15公斤裝）25元、每年每戶不超過8瓶氣進行補貼。

　　■ 對話

　　“送氣下鄉將覆蓋全部山區鎮”

　　門頭溝區農委稱，對有條件鎮、村進行煤改電、太陽能供暖等改造

　　新京報：門頭溝區山區農民用煤需求量如何？

　　門頭溝區農委：門頭溝冬季需要燒煤取暖的地區包括7個山區鎮及大臺辦事處的146個村（居），34707戶農（居）民。由于相當一部分山區農民在門頭溝城區有自購樓房，冬季不在山區過冬，并且這部分人數不好統計，因此冬季實際用煤量也無法統計。根據往年銷量統計，每年優質煤銷量在2.2萬噸左右。

　　新京報：如何確定哪些農民需要天然氣入戶？哪些需要太陽能改造？哪些需要優質煤替代？

　　門頭溝區農委：根據自然條件、經濟條件、村莊規劃及分布、房屋結構、村民意愿等進行相應的改造。

　　新京報：農村散煤治理的難點在哪里？

　　門頭溝區農委：門頭溝區已經關閉了所有的礦山、煤窯，沒有散煤產出。但除了對優質煤補貼的經濟手段控制，沒有其他政策限制外埠散煤進京銷售。劣質煤通過降低燃煤品質壓低生產成本，在價格上具有一定競爭力。

　　新京報：門頭溝區未來農村散煤治理的計劃和目標是什么？

　　門頭溝區農委：實現優質清潔型燃煤替代工程覆蓋全部山區鎮。實現送氣下鄉工程（液化石油氣）覆蓋全部山區鎮。通過對有條件的鎮、村進行整體上樓、天然氣管網入戶、煤改電爐、太陽能供暖、既有農宅抗震節能改造等多項改造工程，全面實現減煤換煤、清潔空氣的目標。