北京市環保局副局長方力近日在北京兩會政務咨詢會上透露,為更加有利于京津冀協同減排,今年9月之前,京津冀6城(北京、天津、廊坊、保定、滄州、唐山)將率先統一空氣重污染應急措施的啟動門檻、響應級別和同一級別的減排比例。同時,北京市空氣重污染應急預案也將于9月以前修訂完成。新版預案將綜合考慮社會多方面訴求,針對性、有效性會更強,同時也更加人性化,盡可能減少對公眾生活的影響。
近年來,京津冀及周邊地區的空氣污染日益呈現區域性的特征。北京發生的空氣重污染一般分為3類,分別為傳輸型污染、積累型污染、特殊型污染。其中,傳輸型污染就是以外來輸送為主導。
數據顯示,在北京的PM2.5來源中,區域傳輸占比約28%~36%。而在遭遇傳輸型的重污染時,區域傳輸的比例更是超過50%。方力表示,今年9月以前,京津冀將在6座城市統一空氣重污染應急措施的啟動門檻、響應級別和同一級別的減排比例。除北京、天津以外,還包括河北省的廊坊、保定、滄州和唐山。統一啟動門檻后,具體的應急響應措施并不統一,要根據各地經濟產業結構特點來制訂。
為何要選擇這6座城市?據了解,去年,北京已經與河北省的保定、廊坊兩市“結對”,支持大氣污染治理資金4.6億元,用于燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵深度治理。同時,天津支持唐山和滄州4億元開展大氣治理工作。“結對”以后,6座城市率先在大氣污染協同治理上有所突破。
方力表示,目前,在京津冀三地中,北京的空氣重污染應急措施的啟動門檻是最低的,今后三地會統籌協調。當預報有重污染發生時,一方面會提前啟動應急措施,起到削峰的作用。另一方面,要對不同的污染源采取更加有針對性的減排措施。比如,在機動車減排方面,要綜合施策降低機動車使用強度,減少機動車特別是高排放車的污染排放。由于國一、國二車排放量比較大,啟動應急響應時,這些車輛的限制強度將會加大。同時,應急響應措施要更加人性化,綜合考慮社會多方面訴求,盡可能減少對公眾生活的影響。
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