北京平谷區疏堵結合，幫助桃農處理果園廢棄物

　　“‘生態橋’這個事挺好，給我們省了肥料錢。”北京市平谷區劉家店鎮寅洞村64歲的桃農邢樹站近日說。

　　平谷區數十萬畝桃林是一道別樣的風景，但是，每年冬季修剪下的樹枝，曾經是平谷重要的大氣污染源。如今，桃農們說，桃樹枝、落葉都成了寶貝，沒人燒了。

　　這得益于平谷區2017年開始實施的“生態橋”工程。通過“生態橋”工程，這兩年，僅劉家店一個鎮就收集農林廢棄物4.2萬噸，生產有機肥3.12萬噸。據統計，2018年，劉家店鎮減少因焚燒樹枝、落葉等果園廢棄物而產生的PM2.5污染物排放量約81噸，對農村環境空氣質量改善起到了積極作用。

　　搭建“生態橋”

　　樹枝免費置換有機肥

　　前些年，平谷露天焚燒樹枝現象不僅普遍，而且屢禁不止。有些村民同執法人員打起了游擊，你走他就燒，你來他就停。數據顯示，平谷區每年要燒掉近12萬噸果樹枝。

　　為什么會屢禁不止？平谷區多個部門走進桃農家，了解桃農的真實想法和需求，以便找到解決問題的辦法。

　　平谷區農委調查后發現，桃農之所以選擇焚燒樹枝落葉，用木炭灰肥地，是因為這個老法子省錢省力。說禁就禁，老習慣難改，還增加了桃農購置化肥的錢。

　　平谷區主要領導根據農委反饋的信息，換位思考、靠前調度，最終決定引進由企業自主經營、科研機構參與、村級合作社入股的“生態橋”工程。具體來說，就是桃農把待燒樹枝交給“生態橋”有機肥工廠，村委會負責計量、回收，“生態橋”依據各家各戶上交樹枝的實際數量，采取物物交換的方式，按照1∶1的比例免費置換生物有機肥，即1噸桃樹枝免費置換1噸有機肥。

　　廢物成寶

　　省錢沒人燒

　　“生態橋”一期工程選取劉家店鎮、大華山鎮、熊耳營鄉、鎮羅營鎮、峪口鎮、馬昌營鎮6個鄉鎮作為試點。平谷區除了給予政策扶持、資源協調、購買服務、管理監督外，還調動屬地積極性，讓各鎮、村抓好“生態橋”的宣傳和試點工作。

　　“生態橋”有機肥廠負責廢棄物收集、有機肥生產、置換對接等工作。科研機構的技術人員進戶進林跟蹤有機肥使用情況，還根據多項檢測數據對生物有機肥進行改良、成本核算和產品質量監督。

　　平谷區劉家店鎮一位桃農說：“一棵桃樹能修剪出100多斤樹枝，我種了300多棵，一斤換一斤，一年能換3萬多斤有機肥。兩年了，我感覺有機肥肥力還可以。”

　　“生態橋”工程實施后，在減少生物質燃燒的同時，還有效減少了農業氨排放。據統計，平谷區已粉碎果樹枝條、落葉7.7萬噸，漚肥4.5萬噸，推廣使用有機肥1.95萬噸。

　　排名靠后就約談

　　傳導壓力鞏固成果

　　平谷區為鞏固禁燒治理成果，防止反彈，出臺實施《平谷區大氣污染防治“黨政同責，一崗雙責”工作方案》，明確各屬地政府和部門大氣污染防治工作目標、工作要求及考核問責事項；完善排名及通報機制，日、周、月通報各街鄉鎮空氣質量排名和各單位工作落實情況，對排名靠后、問題突出的街鄉鎮進行約談，向任務措施進展緩慢、工作落實不到位的單位下達預警告知，推動壓力傳導。

　　切實感受到壓力的街鄉鎮，實施了網格化管控，統籌發揮黨員、護林員、保潔員、綜治維穩信息員等人員的作用，夯實巡查責任嚴管“三燒（露天焚燒、焚燒秸稈、露天燒烤）”。還不斷完善獎懲機制，按照“三燒”發生次數扣除村書記、主任績效。利用廣播進行深入宣傳，提升廣大桃農的環境意識。

　　平谷還利用瞭望哨、森林防火預警監測系統等技術手段密切監控火點情況，2018年及時發現、制止露天焚燒613起。

　　未來，平谷區將在寅洞村打造生態農業試點項目，重點以種植業、養殖業和沼氣能源廢棄物為原料，讓廢棄物變成有機肥，形成種植業、養殖業、加工業相結合的良性循環系統，實現廢棄物資源化循環利用，打造平谷高效循環農業。