北京市將以地方立法形式，為首都空氣質量治理提供法律支持。北京市人大常委會今天審議了北京市政府起草的《北京市大氣污染防治條例(草案)》。《條例(草案)》以實施大氣污染物排放總量減排為主線，注重源頭治理，重點規定了主要污染物總量控制制度、排污許可制度，并針對燃煤、揮發性有機物、機動車、工地揚塵等不同污染源，設定了相對應的控制措施，對污染大氣環境的行為，制定了更加嚴厲的處罰措施。
《條例(草案)》明確，北京對污染物排放實行濃度控制的同時，對主要大氣污染物排放和機動車數量實施總量控制。
針對“違法成本低，守法成本高”等突出問題，《條例(草案)》加大處罰力度，增加違法行為成本：一是對現行規定罰款額度過低，上位法沒有規定的行為，提高罰款額度;二是對需要立即停止排污的，規定了查封排污設施的措施;三是對屢犯不改的情形，規定了加倍處罰制度。
北京市人大城市建設環境保護委員會在對《條例(草案)》審議意見的報告中，進一步提出應加大對違法行為的懲處力度。例如，建議借鑒其他地方立法經驗，對違法投入生產或排污的，增加“按日計罰”。
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