北航教授Nature發文點評中國學術論文評估新指標

　　生物通報道：今年4月，教育部學位與研究生教育發展研究中心向高校發出《全國第四輪學科評估邀請函》，其中提到在部分學科學術論文評價時，試點設置了“A類期刊”指標。然而這一嘗試受到了不少爭議，在5月，教育部發函表示“暫不增列‘A類期刊’指標”。至于A類期刊目錄，教育部決定再討論重新遴選。

　　對此，北京航空航天大學楊立華教授發文“Ranking lists: Open up research evaluation in China”，提出這一提議不應再重提，學術論文評估采取錯誤的政策將會阻礙中國科學的發展。

　　這一內容刊發在11月9日Nature雜志上，楊立華教授是我國國內公共管理領域知名青年學者，曾師從于北京大學政府管理學院周志忍教授、印第安納大學政治學系埃利洛·奧斯特羅姆教授（2009年諾貝爾經濟學獎獲得者）等。

　　A類期刊是學科評估的重要指標，原來是各個單位根據自己的科研考核標準制定的相關評估標準，能否在A類期刊上發表相當數量的論文，很大程度上決定了高校教師的晉升和待遇問題。而且本身學科評估也決定了項目經費，評估結果不理想，直接影響下一階段的經費劃撥。

　　今年新劃定的A類期刊之所以引發了許多質疑，意見主要集中在幾點：名單上的外文期刊比中文期刊多；外文期刊選擇不夠科學；中文和外文期刊都存在覆蓋面不夠的問題，涉及的學科不齊全；一些權威期刊和高質量的學報不在名單上；CSSCI能較好地衡量學術水平，為何還要再列“A類期刊”名單；一些一級學科比如馬克思主義理論與政治學這兩個并列的一級學科放在一起等等。

　　此后意見和建議被相關單位采納，研究決定發出《關于全國第四輪學科評估補充事項的函》及時回應，取消了A類期刊名單。

　　對此楊教授點評道，此次的科學干預議題不應再重提重啟，這種“A類期刊”遴選過程先由專業機構依據文獻計量學方法，參考影響因子，聲望指數等指標，經綜合分析提出初選名單，再請專家學者對初選名單投票，后提交學科評議專家審議，形成相應學科的“A類期刊”清單。楊教授認為這將會消弱國內已有的評估體系，阻礙中國科學的發展。

　　他建議，相關部門應該有更多的服務意識，認識到這個有爭議的政策并不屬于其權威范圍，評估系統應該具有政策獨立性，非盈利性，和專業性，這將有助于打破單方壟斷。大學也應該重新考慮其學科評估的方向了。

　　作者簡介：

　　楊立華，男，博士，北京航空航天大學教授、博士生導師，兼任環境治理和可持續性科學研究所所長，中國行政管理學會、全國政策科學研究會理事，國家自然科學基金項目評審專家。研究方向為公共管理理論與研究方法、環境治理與政策、社會管理與可持續性發展、生態環境與公共/制度經濟學。

　　楊立華教授為國內公共管理領域知名青年學者，曾師從于北京大學政府管理學院周志忍教授、印第安納大學（布魯明頓）政治學系埃利洛·奧斯特羅姆教授（2009年諾貝爾經濟學獎獲得者）、美國亞利桑那州立大學公共事務學院藍志勇教授（國家“千人計劃”學者）等。主持國家哲學社會科學基金重大項目、國家自然科學基金以及環保部、工信部、教育部、民政部等科研項目，并參與由美國、歐盟以及亞行等資助的一些國際研究項目。入選2011年教育部“新世紀優秀人才支持計劃”及2011年度北京市社科理論人才“百人工程”，被2011、2012、2013年馬奎斯美國人名錄收錄，曾獲包括美國公共政策和管理學會2008-2009年度最佳博士論文獎（亞洲研究）等在內的國內外各類各級獎勵20余項。