南水北調東線消滅不達標斷面

我省在南水北調干線渠道兩側建立生態保護帶。圖為東線濟平干渠工程。

　　本世紀初，部分專家擔心“污水北調”反對工程上馬，業內公認，東線工程能否成功的關鍵在治污，重點在山東

　　我省探索出“治用保”流域治污新模式，即督促排污單位達到常見魚類穩定生長的治污水平；構建企業和區域再生水循環利用體系；以沿河環湖大生態帶，提升環境承載力

　　目前斷面達標尚不穩定，農業面源污染、養殖污染、航運污染等問題仍在威脅水質安全

　　 被專家學者稱為“天下治污第一難”的南水北調東線治污取得關鍵進展，國務院南水北調辦主任鄂竟平1月15日在2013年南水北調工程建設工作會議上透露，截至去年底東線輸水干線排污口全部關閉，全線首次消滅不達標斷面，實現36個控制斷面水質全部達標(其中山東20個，除一個斷流外，其余19個全部達標)，輸水干線水質基本達到規劃確定的水質目標，為順利調水打造了綠色屏障。

　　本世紀初南水北調東線工程上馬前，黃河以南36個控制斷面中僅1個水質達標，南四湖湖區水質全面呈劣五類，53條入庫河流魚蝦絕跡，主要指標超標10～180倍。當時部分專家學者因擔心成為“污水北調”而反對工程上馬。業內公認，東線工程能否成功的關鍵在治污，重點在山東，難點在南四湖。

　　在實踐中，我省逐步探索出適用于發展中地區的“治用保”流域治污新模式，即全過程治理污染，引導和督促排污單位達到常見魚類穩定生長的治污水平；構建企業和區域再生水循環利用體系，減少廢水排放；建設人工濕地和生態河道，以沿河環湖大生態帶，提升流域環境承載力。

　　我省制定實施了分階段加嚴的地方環境標準，逐步取消了高污染行業的排污特權。所有廢水排放單位在排污口建設生物指示池，外排廢水達到常見魚類穩定生長的水平再排向環境。運用市場機制推動調水沿線建成污水處理廠90座，總處理能力達430萬噸/日。實施“退漁還湖”，共清理取締和改造投餌圍網、網箱約31萬畝，省級財政安排1億元生態補償資金。調水沿線各市建成再生水截蓄導用工程21個，年可消化中水2.1億立方米，有效改善農灌面積200多萬畝。調水沿線已建成人工濕地面積14.6萬畝，修復自然濕地面積16.3萬畝。

　　在連續10年兩位數經濟增長的背景下，山東輸水沿線實現了水環境質量持續明顯改善，9個測點水質，按高錳酸鹽指數和氨氮指標評價，已全部達到地表水三類標準，兩項指標分別下降了74.6%和91.8%。國家確定的324個治污項目全部建成投運，實際完成治污項目827個、完成投資213億元。

　　省環保廳廳長張波表示，山東實踐證明，發展中地區在工業化、城鎮化快速推進階段也能基本解決流域污染問題，科學實施積極的環保措施，不僅不會影響經濟發展，反而是推動轉方式調結構的重要手段。他同時表示，目前斷面達標尚不穩定，農業面源污染、養殖污染、航運污染、城市污水直排等問題仍在威脅水質安全，確保調水水質長期全面達標，任務還十分艱巨。