衛生部副部長：食品安全分段監管職能將整合

　　●此前食品安全分段監管，浪費很多人力，去重新組建隊伍。這次調整，應做好頂層設計。

　　――全國政協委員、國家食品安全風險評估中心副主任嚴衛星

　　●在中日關系處理上，中國政府會充分考慮和聽取群眾的呼聲與意見，同時會從國家根本利益出發，從維護國家主權安全和發展利益的角度來考慮。

　　――全國政協委員、中國駐日本大使程永華

　　新京報訊 (記者魏銘言)前日，全國政協委員、衛生部副部長陳嘯宏表示，我國食品安全從生產到餐桌的監管職能將整合，統一歸由一個部門行使。同時，衛生部將負責食品安全的標準制定和風險評估。

　　職能整合避免多頭監管

　　陳嘯宏稱，國務院機構改革方案經人大審議通過將與大家見面。其中，國家下決心將食品安全的監管職能整合，避免了之前多頭監管，有的環節出現重復監管，有的環節則是空白等矛盾狀況。

　　此間，全國政協委員，國家食品安全風險評估中心副主任嚴衛星也介紹，新的機構改革方案中，涉及食品安全監管，今后將有兩個部門，一是農業部，仍負責農田(飼養)環節的監管；另外將成立一個新的部門，負責食品生產、流通和餐飲環節的安全監管。

　　建議成立食品標準中心

　　嚴衛星建議，改革后，最大化地利用現有資源。對于食品安全的技術體系支撐，今年衛生部的一項重點工作，即是清理食品安全標準。陳嘯宏稱，食品安全標準相當于立法，食品安全監管相當于執行。今年，他和醫衛界的幾位委員將聯名提案，建議成立國家食品安全標準中心，將食品質量標準、食品衛生標準，整合為食品安全標準。

　　背景

　　一檔口3部門監管

　　2008年大部制改革后，我國確立了食品從農田到餐桌分段監管的食品安全監管體系。農業、質檢、工商、食藥局等四個部門，分別負責田間、生產環節、流通環節和餐飲環節的食品安全監管。但這種監管模式，在基層執行中，遭遇種種矛盾之處；社會各界也不斷有質疑聲音。

　　最明顯的一個例子是，超市里的面包房，究竟屬于流通環節還是餐飲環節？至今，超市里的餐食生產檔口，在有些地方是工商監管、有些地方是食藥局在監管，還有些地方仍是衛生監督部門在承擔監管職責，難以統一，缺乏信息對接。