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  • 發布時間:2024-03-11 14:16 原文鏈接: 印萍代表:建議規范地質師執業資格考試與注冊

    原文地址:http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2024/3/518853.shtm

    “為國家和人民多建務實之言、多出務實之策,始終是我的遵循和追求。”全國人大代表、中國地質調查局青島海洋地質研究所副所長印萍向《中國科學報》表示。

    印萍代表    受訪者供圖

    印萍長期從事地質調查和研究工作,在工作實踐中,她非常注重發現問題,并在廣泛征求意見、實地深入調研、反復論證的基礎上,提出可行性建議。

    在十三屆代表履職期間,印萍多次就礦產資源法的修改和地質調查立法提出建議。礦產資源法修改被列入十四屆全國人大常委會立法規劃和2023年度立法工作計劃。這對印萍來說,是極大的鼓勵,也是再次當選人大代表后履職的重點。

    印萍(左2)在開展一線調研    受訪者供圖

    2023年全國人代會后,印萍繼續多渠道開展調研工作,在山東、浙江等地開展地質調查工作時,深入地勘機構和礦業公司調研;參加自然資源部和一些省市自然資源主管部門組織的研討活動。

    2023年12月,印萍受邀參加十四屆人大常委會第七次會議,在審議礦產資源法修訂草案時,她結合調研情況提出意見建議,并就實行地質師資格考試制度和執業注冊制度提出專門建議。

    印萍(左3)在開展野外調查    受訪者供圖

    地質勘查是礦產資源開發的起點和最基礎性的工作,事關國計民生和國家安全。2006年,國務院在《關于加強地質工作的決定》明確,要建立注冊地質師執業準入資格制度。2018年,深化黨和國家機構改革方案中,明確自然資源部負責測繪和地質勘查行業管理。

    印萍認為,規范地質勘查行業職業準入,是國家對地質勘查行業管理的一貫要求。地質勘查作為專業性強、技術含量較高、外部性較大的領域,必須有明確的質量或技術管控制度。現行礦產資源法規定,從事礦產資源勘查和開采的,必須符合規定的資質條件。盡管2017年國務院決定取消對單位的地質勘查資質審批,但不能因此忽視地質勘查行業的外部溢出風險。

    印萍告訴記者,從與國際市場接軌和長遠發展看,建立地質師制度刻不容緩。英國、美國、加拿大、澳大利亞等國均實行注冊(職業)地質師制度,對行業嚴格實行技術資格準入管理,國際地質行業都有一套嚴密的、通行的技術規則體系。

    目前,我國地質勘查行業從業人員約43萬人,承擔著國家能源資源安全保障的艱巨任務和使命。印萍提到,地質勘查資質審批取消后,自然資源部按照國務院的要求建立地質勘查活動信息公示及信用監管制度,但由于缺少有效的質量管控制度,特別是注冊地質師執業和考核制度,地勘工作質量差距加大,甚至出現個別勘查成果造假現象。

    “在立法上規范地質勘查行業職業準入,是落實國家加強地質勘查行業管理的內在要求和依法行政的基本要求,在礦產資源法中應有相應的制度安排。由此,礦產資源法在體系上才完備,資源開發源頭才有活水。”印萍說。

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