國務院：到2030年基本建成高質量充電基礎設施體系

在電動汽車快速發展的背景下，充電基礎設施成為了一個重要的話題。隨著電動汽車的普及，充電基礎設施的建設和完善變得尤為迫切。充電基礎設施包括充電樁、充電站等，它們是電動汽車能夠正常運行的基礎設施。充電基礎設施的建設不僅關系到電動汽車的充電便利性，也關系到電動汽車的推廣和普及。目前，我國的充電基礎設施建設已經取得了一定的進展，但仍然存在著一些問題，比如充電樁布局不合理、充電速度慢等。因此，我們需要加大對充電基礎設施的投入和建設力度，以滿足電動汽車的充電需求，推動電動汽車產業的發展。

為進一步構建高質量充電基礎設施體系，更好支撐新能源汽車產業發展，促進汽車等大宗消費，助力實現碳達峰碳中和目標。近日，國務院辦公廳發布《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》提出，到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規模適度、結構合理、功能完善的高質量充電基礎設施體系，有力支撐新能源汽車產業發展，有效滿足人民群眾出行充電需求。建設形成城市面狀、公路線狀、鄉村點狀布局的充電網絡，大中型以上城市經營性停車場具備規范充電條件的車位比例力爭超過城市注冊電動汽車比例，農村地區充電服務覆蓋率穩步提升。充電基礎設施快慢互補、智能開放，充電服務安全可靠、經濟便捷，標準規范和市場監管體系基本完善，行業監管和治理能力基本實現現代化，技術裝備和科技創新達到世界先進水平。

中國電動汽車充電樁建設規模呈增長趨勢。根據中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟發布數據，2015-2021年，我國電動汽車充電樁建設規模不斷擴大。截至2021年12月底，全國充電基礎設施累計數量為261.7萬臺。其中，公共充電樁數量為114.7萬臺，較2020年增加34.0萬臺;隨車配建私人充電樁數量激增，累計保有量達147.0萬臺，同比增長68.19%。

從公共充電樁建設規模來看，自2015年以后，我國電動汽車公共充電樁數量保持穩定高速增長趨勢。截至2020年底，總計上報公共類充電樁80.72萬臺，相較2019年同期增長56.31%。截至2021年年底，總計上報公共類充電樁114.7萬臺，同比增長42.10%。

新能源汽車增量擴大充電樁需求缺口。2015年印發的《電動汽車充電基礎設施發展指南》中提到的建設目標是到2020年建成480萬個充電樁，滿足500萬輛新能源汽車充電需求，其中，公共充電樁50萬個，私人充電樁430萬個，車樁比基本達到1:1。

然而，目前充電網絡建設遠落后于規劃。截至2021年底我國新能源汽車保有量784萬輛，充電樁數量261.7萬個，車樁比3:1。綜合中國新能源汽車保有量及充電樁累計數量來看，2015年至2021年的全國車樁比從8.8:1下降為3:1。近五年，中國新能源汽車車樁比在3:1左右的水平波動，充電配套有所改善，但和《發展指南》規劃的車樁比1:1相比仍存在較大差距。可見，為實現國家新能源汽車規劃目標，充電基礎設施建設將成未來發展重點，未來電動汽車充電行業成長空間巨大。

未來需求量預測。根據中國充電聯盟預測，2022年將新增190萬臺隨車配建充電樁，隨車配建充電樁保有量達到337萬臺。新增公共充電樁54.3萬臺，其中公共交流充電樁24.4萬臺，公共直流充電樁29.9萬臺;公共充電樁保有量達到169萬臺，其中公共交流充電樁92.2萬臺，公共直流充電樁76.8萬臺。

國內車樁比短期內將基本保持目前3:1的比例，充電樁增量速度會逐漸趕上新能源汽車增量，到2025年前后增量上實現反超，充電基礎設施建設能夠基本滿足新能源汽車的快速發展。預計到2027年車樁比應達到2:1。

前瞻推算，2027年中國新能源汽車的保有量將達到4567萬輛左右，根據車樁比為2:1的比例估計，2027年中國電動汽車充電樁累計需求量將超過2283萬臺，預計2022年至2027年的復合增長將率達到35%左右。

業內人士表示，中央高度重視新能源汽車充電樁發展，因為新能源汽車是未來汽車的發展方向，而配套的充電設施，則是新能源汽車發展的重要保障，隨著新能源汽車的普及，充電樁的需求量也將會快速增長。充電基礎設施建設，已成為當前國家鼓勵新能源汽車消費的重要著力點。今年以來，國家層面先后出臺多項政策支持充電基礎設施建設。政策支持下，一個千億級別的藍海市場正在形成。