國家提高排污費征收標準倒逼涂料企業治污

　　 國家發改委、財政部、環保部近日聯合下發的《關于調整排污費征收標準等有關問題的通知》，在石化企業中引起了很大反響。記者采訪了解到，企業普遍認為，國家提高排污費征收標準，意在充分發揮價格杠桿作用，促進治污減排；新征收標準帶來的環保成本上升，將迫使企業投入更多的精力和財力開展減排治污。這個過程對一些企業而言是痛苦的，但對一些環保先行的企業及環保技術研發和服務型企業而言，卻是難得的機遇。

　　 江蘇晉煤恒盛化工股份公司安環部部長周學強告訴記者：“從監管手段上看，用價格杠桿倒逼企業減排是最有力度的一項措施，效果也最為明顯。一是能促進企業對現有環保設施進行提標改造，或促使企業引進新技術，努力減少外排總量，降低污染物濃度值。二是逼迫一些環境治理不力的企業到排污權交易市場購買指標，這樣有利于控制地區排放總量。”周學強說，此舉對環保一貫欠賬的中小企業勢必帶來較大的環保成本壓力，一些企業有可能被淘汰出局。

　　 據了解，國內大部分地區的現行征收排污費低于新標準。一些受訪企業負責人反映，這次調整的力度夠大的。江蘇南京長江涂料有限公司生產部副經理謝菊興說：“以化學需氧量為例，我們現在對園區污水處理廠執行的接管標準為濃度1000ppm污水收費7.5元/噸，如果排污費征收標準提高，污水廠肯定也要上調收費標準。因此，企業要做的就是通過預處理降低污染物濃度，減少排放總量。”

　　 “三廢”處理成本將大幅上升，一些化工企業感受到了壓力。河南焦作濟源聯創化工環保公司負責人王小黨表示，由于化工廢水中大部分涉及氨氮、COD、重金屬等指標，處理起來成本較高。全球涂料網了解到，《通知》中提出要提高污水中的5項主要重金屬的排污費標準，為了達到新排放標準，企業必須增加技術、人力、設備的二次投入，“三廢”處理成本將大幅增加。據初步測算，僅廢水排放成本將超過原來的一倍以上。

　　 利民化工股份公司環保科科長張榮全表示：“實行差別收費，獎懲分明，今后沒有哪個企業對減排再敢掉以輕心。”他特別強調了獎懲力度，《通知》指出：“企業污染物排放濃度值高于國家或地方規定的污染物排放限值，或者企業污染物排放量高于規定的排放總量指標的，按當地標準加一倍征收排污費；同時存在上述兩種情況的，加兩倍征收排污費。”同時，《通知》提出“企業污染物排放濃度值低于國家或地方規定的污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費”，其鼓勵作用將是巨大的。

　　 山東華魯恒升化工股份公司安環節能部經理陳成敏說，此次排污費調整短期內會對一些企業產生經營壓力，但從長期看，應該是利大于弊。一是排污費的提高逼迫企業加快工藝和設備升級改造，推進節能減排和技術創新；二是可通過價格手段倒逼企業改變排污行為，轉變發展理念和發展方式。這對有志于轉型升級和長遠發展的企業來說，是一種鞭策，更是一種助推。

　　 山東聯迪漆業公司經理戴茂珍告訴記者，此次排污費的提高，無疑將加速涂料企業水性化產品研發，尤其是以燃燒煤炭為主的小型作坊式油性漆生產企業，以及設備落后的中型油漆生產企業，發展空間將進一步縮小。涂料企業如果在環保重壓之下達成一致，減少油性涂料的生產，逐步增加高附加值的水性涂料的市場份額，對行業肯定是有利的。排污費的大幅提高，還會加速涂料業整合的進程，一些小油漆涂料企業會提前出局，一些品牌相對較弱的涂料產品也會淡出市場。這將為優勢企業騰出市場空間，不失為一個機遇。