國家認監委關于開展2016年度能力驗證工作的通知

　　各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區、直轄市質量技術監督局（市場監督管理部門），各資質認定（計量認證）行業評審組，各能力驗證項目承擔單位，各有關檢驗檢測機構：

　　為進一步加強檢驗檢測機構資質認定事中、事后監管力度，規范檢驗檢測市場，不斷提升檢驗檢測機構資質認定制度實施的有效性，根據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》（總局163號令）和國家認監委《實驗室能力驗證實施辦法》（2006年第9號公告）的有關規定，國家認監委決定在社會重點關注的檢驗檢測領域組織開展2016年度能力驗證工作。現將有關事項通知如下：

　　一、能力驗證計劃的設置

　　國家認監委能力驗證計劃分設A、B、C三類項目。

　　A類項目：由國家認監委征集、審核并發布的能力驗證項目。取得國家認監委頒發的檢驗檢測機構資質認定證書，且相關檢驗檢測項目（參數或者方法標準）已經取得資質認定的檢驗檢測機構必須參加。鼓勵由各省質量技術監督部門（市場監督管理部門）頒發資質認定證書的檢驗檢測機構，以及企業、高校等其他檢驗檢測機構自愿參加。2016年度A類項目共19項（見附件1）。

　　B類項目：由國家認監委征集、審核并發布的能力驗證項目。鼓勵各類檢驗檢測機構自愿參加。2016年度B類項目共23項（見附件2）。

　　C類項目：由國家認監委確定的能力驗證組織者組織實施的能力驗證（包括實驗室間比對）項目。能力驗證組織者包括國家認可機構認可的“能力驗證提供者（PTP）”，也包括其他具備相關技術能力、具有能力驗證組織經驗的權威技術機構。C類能力驗證項目可根據需要隨時調整發布，可跨年實施，鼓勵各類檢驗檢測機構自愿參加（2016年度首批C類項目見附件3）。

　　上述能力驗證項目清單均可登錄國家認監委網站（www.cnca.gov.cn）能力驗證專欄查詢和下載。

　　二、能力驗證計劃實施要求

　　1.對各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區、直轄市質量技術監督局（市場監督管理部門），各資質認定（計量認證）行業評審組的要求：

　　（1）各單位應當及時將國家認監委2016年度能力驗證計劃轉發所屬（轄區內）檢驗檢測機構，并監督和指導其按要求參加。

　　（2）各單位也可以根據能力建設和監督管理需要，按照避免重復、避免增加檢驗檢測機構不必要負擔的原則，另行組織能力驗證（包括實驗室間比對）項目，鼓勵檢驗檢測機構參加。各單位另行組織的能力驗證（包括實驗室間比對）項目，應當在實施前向國家認監委報告計劃清單，實施結束后向國家認監委報告實施結果。

　　（3）各單位可向國家認監委推薦自行組織的能力驗證（包括實驗室間比對）項目，作為C類項目由國家認監委確認后對社會公布，以擴大檢驗檢測機構參與面。

　　2.對承擔國家認監委A類、B類能力驗證項目的技術機構（以下簡稱“項目承擔單位”）的要求：

　　（1）各項目承擔單位應當高度重視所承擔的國家認監委能力驗證項目，配備足夠的資源，保證能力驗證項目及時、科學、高質量地開展。

　　（2）各項目承擔單位應認真做好能力驗證方案設計工作，考慮技術實現、避免串通、結果利用等因素，及時、認真填寫方案設計書（見附件4），并于5月15日前將方案設計書上報國家認監委實驗室部備案。

　　（3）對于初測不滿意的檢驗檢測機構可允許其自愿參加一次補測，各項目承擔單位應認真審核相關機構的補測申請及整改資料，未整改或整改無效的，不允許參加補測。補測后仍不滿意、未申請補測或者未參加補測的，視為本次能力驗證結果不滿意（下同）。

　　（4）各項目承擔單位應當于10月30日前向國家認監委報告能力驗證參加機構總數、名單以及初測、補測結果。A類項目承擔單位還應當提供“必須參加而未參加”的檢驗檢測機構名單。

　　（5）各項目承擔單位應當于12月底之前完成能力驗證項目的驗收及報告的編寫工作，并向國家認監委實驗室部提交報告。

　　3.對檢驗檢測機構的要求：

　　各有關檢驗檢測機構應當按照要求參加資質認定部門組織的能力驗證活動，真實、客觀、及時報送檢驗檢測結果。鼓勵檢驗檢測機構參加其他社會組織提供的能力驗證項目，不斷提升自身檢驗檢測能力。

　　三、能力驗證結果的利用

　　1.對于參加國家認監委能力驗證計劃（A、B、C類項目）且結果滿意的檢驗檢測機構，由國家認監委對社會公布名錄(A、B類項目滿意機構還將獲得認監委頒發的能力驗證結果滿意證書)。獲得滿意結果的檢驗檢測機構今后2年內（2018年底前）接受資質認定評審時，相關項目可免于現場考核。鼓勵其他政府部門、社會組織及其他方選擇使用能力驗證結果滿意的檢驗檢測機構提供技術服務。

　　2.對于應當參加國家認監委A類能力驗證項目但無故不參加的檢驗檢測機構，國家認監委將根據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第42條的相關規定進行處理，并予以公布名錄。

　　對于參加國家認監委能力驗證計劃（A、B、C類項目），經核實發現存在串通結果、提供虛假數據等情況的檢驗檢測機構，國家認監委將根據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第45條的相關規定進行處理，并予以公布名錄。

　　上述信息同時納入檢驗檢測機構誠信檔案和分類監管系統，今后從嚴進行監管。

　　3.對于參加國家認監委能力驗證計劃（A、B、C類項目）但結果可疑或者離群的檢驗檢測機構，應進行整改，資質認定部門在后續對相關檢驗檢測機構進行監督檢查或者技術評審時，將核實其能力驗證可疑或者離群項目的整改情況。經核實認為其技術能力不能有效維持的，撤銷相關項目的資質認定。

　　四、能力驗證費用

　　本《通知》中要求必須參加A類能力驗證項目的檢驗檢測機構的初測費用由認監委承擔，如需參加補測，需向項目承擔單位交納補測費用。

　　五、聯系方式

　　聯系人：張世鶴、謝澄

　　聯系電話：010-82262767、82262771

　　電子郵箱：zhangsh@cnca.gov.cn

　　準備報名參加相關能力驗證項目的檢驗檢測機構可直接與具體承擔能力驗證項目的單位聯系報名，聯系方式詳見附件。

　　附件：

　　 1.國家認監委2016年能力驗證計劃A類項目

　　2.國家認監委2016年能力驗證計劃B類項目

　　3.國家認監委2016年能力驗證計劃C類項目

　　4.國家認監委能力驗證計劃項目方案設計表

　　 （不發紙質，請登陸認監委網站上下載）

　　國家認監委

　　2016年4月29日

　　（此件公開發布）