近日有消息稱,國家相關部門正在制定46個重點城市的生活垃圾強制分類指導意見,并將于6月份發布。垃圾分類,是對垃圾收集處置傳統方式的變革,也是對垃圾實行有效處置的科學管理方法,兼具社會、經濟、生態等多方面的效益,由倡導到強制,其重要性不言而喻。
隨著經濟的迅猛發展,我國垃圾總量也在逐年增加。與之相對應的,卻是垃圾處理能力的捉襟見肘。近幾年,“垃圾圍城”、跨區域偷倒垃圾的新聞屢見報端。住建部的一項調查表明,我國三分之二以上的城市被垃圾包圍、四分之一的城市已經沒有合適場所堆放垃圾。垃圾侵占了稀缺的土地,污染了環境,我國城市每年因垃圾造成的資源損失超過200億元。
面對龐大的垃圾產量及其帶來的環境污染,如何通過垃圾分類管理最大限度地實現垃圾資源回收加工利用已成為迫切需要解決的問題。從2000年開始,北京、上海、南京等8座城市就已開展了垃圾分類收集試點。然而,17年過去了,分類成效卻并不明顯。究其原因,除居民垃圾分類意識不強、沒有養成垃圾分類習慣外,也與后端處理處置設施和技術難以跟上、經濟條件和管理水平存在差距、地域聯動和長期規劃存在問題等直接相關。垃圾分類看似簡單,卻是一項龐雜的社會工程、系統工程,涉及收集、運輸、投送、處理、回收等眾多環節,任何一環脫節,都可能前功盡棄。因此,想通過一兩次整治就達到一蹴而就、一勞永逸目的的想法,顯然是不現實的。即使是目前世界上垃圾分類處理做得最好的國家日本,也是歷經了40多年的不懈努力,才取得了今天的成績。
對我國來說,面臨的問題愈復雜、任務愈繁重,就愈要牽住解決問題的“牛鼻子”,找出垃圾分類問題的“痛點”所在。我國大中城市垃圾分類積累的經驗表明,做好垃圾分類必須政府、企業、社區、家庭、個人等層面共同發力。首先,要建立健全科學的垃圾分類標準體系,嚴格區分垃圾分類界限,細化垃圾分類標準。其次,加強教育宣傳,提高全社會對垃圾分類的認識,建立完善激勵懲戒機制,規范垃圾投放行為,養成良好的分類習慣,從源頭上解決垃圾分類問題。最后,抓好配套管理銜接,加強垃圾分類投放、運輸、處理等全過程管理;加大技術投入,鼓勵社會資本參與,加快市場化進程,推動建設以企業為主導的生活垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟及技術研發基地,提升分類回收水平和處理能力。
為其艱難,方顯勇毅。要想沖破“垃圾圍城”,推動垃圾分類處置必須快馬加鞭。
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