安徽山西等地旱情嚴重暴露農田水利設施諸多問題

　　據了解，目前安徽、山西等地發生嚴重旱情。為應對災情，各地政府積極組織抗旱減災行動，并取得了一定的成效。但是，受到天氣以及農村基層水利設施年久失修等因素制約，抗旱形勢仍不容樂觀，糧食穩產增產基礎尚不牢靠。

　　晉皖等地旱情嚴重

　　自今年9月底以來，無有效降雨造成安徽旱情嚴重，部分地區小麥生長受到嚴重影響。而截至12月14日，山西受旱面積已達到1628 .76萬畝，其中冬小麥受旱面積671.88萬畝，占其總播種面積的一半以上。旱情還導致33.64萬人、7.82萬頭大畜發生臨時性飲水困難。

　　山西運城市農委種植業科科長郎宇說，當前旱情對冬小麥的影響主要表現在根系不發達，葉苗有點旺長，若旱情持續，水肥跟不上，可能會影響明春小麥的分蘗。目前，全市有幾千畝地塊出現了死苗現象。

　　記者在安徽潁上、阜南等小麥主產區采訪時看到，受旱情影響，不少田塊小麥長勢稀疏，一些田塊甚至裸露著大塊黃土，沒有出苗，用手在土里翻挖一會，才會找到只分蘗了三四片黃葉的弱苗，甚至還可以翻出播散的麥種。阜南縣農委副主任蔡明勝告訴記者，今年該縣降水較往年相比減少8成以上，造成小麥旱情嚴重。

　　水利失修影響穩產增產

　　為應對災情，各地政府積極組織抗旱減災行動，并取得了一定的成效。但是，由于干旱天氣可能持續等不利因素的影響，抗旱形勢仍不容樂觀。

　　此外，基層干部群眾認為，繼2008年大旱后，此次嚴重旱情再次暴露出當前農村農田水利設施的諸多問題，如不加快解決，糧食主產區的糧食穩定生產就面臨著基礎不牢的突出問題。

　　在安徽阜南縣劉溝鎮新街村，村民溫金勝正在給自己的6畝麥地抽水灌溉。順著他澆水的管子看到旁邊一條已經見底的河溝。溫金勝說，今年的旱情特別重，連續六七十天沒下大雨，大家都在搶水澆麥，這附近唯一一條有水的河溝都快干了。

　　除了水源緊張，引水灌溉的溝渠損毀不暢也是抗旱中暴露的突出問題。在安徽潁上縣八里河鎮韓郢村，60多歲的馬點英告訴記者，由于麥田周圍的溝渠網絡大多是上世紀六七十年代修的，如今損毀比較嚴重，一遇旱天或者暴雨，麥田不是引不到水就是排不出水，內澇嚴重。一些電灌站也因年久失修，無人管理，派不上用場。他最盼望政府能早日修好農田溝渠網，實現旱澇保收。

　　山西運城市防汛抗旱指揮部辦公室介紹，該市大部分機電井、小型機電灌站都是上世紀70到80年代所建，已經超期服役。再加上近年來連續干旱，設施長時間運行，損壞嚴重。據統計，目前全市有1685眼機電井因井管、井泵、變壓器損壞而不能正常使用。

　　記者調研了解到，近年來，山西省在運城市沿黃河地區大力發展引黃提灌工程，并經過省財政補貼降低提黃灌溉電價、水價，使受益地區灌溉成本大幅下降，并減少了當地地下水抽采量。然而，由于鄉村末級渠系損壞嚴重，影響了工程效益。運城市鹽湖區金井鄉大井村和侯村中間就有一條引黃支渠經過，記者日前看到，雖然支渠內水流很大，但兩邊的部分麥地并沒有用上。張桂枝、李官成等村民說：“黃河水不僅價格便宜、水量大，而且澆地快、澆的實，我們也想用，但村里過去修的渠道全壞了，也沒人修。如果在支渠里引黃河水的話，還得重新架泵，算下來比用機井水還貴。”

　　此外，澆地追肥成本仍然偏高、抗旱水源嚴重不足，抗旱資金短缺等也制約了抗旱減災。

　　亟待加大投資 完善水利設施

　　有關人士指出，當前糧食主產區普遍經濟基礎薄弱，加之這一地區往往是勞動力大量外出地區，因此，農田小水利建設面臨著資金、人力不足等突出問題，迫切需要國家層面采取措施，破解這一難題。建 議 國 家 建 立 專 項 投 入 ， 分 步 實施，盡快建設完善糧食主產區的小水利網絡。在項目建設上，考慮糧食主產區經濟實際，少要甚至不要地方配套，從而保證項目建設不因地方配套資金不足，成為半拉子工程，影響整個項目效益發揮。

　　基層人士建議說，保證有效的澆水是抗旱的最好辦法，從當前看，要繼續開動水利設施，擴大澆地面積。從長遠看，一方面，要繼續加大投資，加強農田水利基本建設，特別是縣、鄉、村末級渠系以及小型水利設施配套，切實改善農村水利條件，增加水地面積；與此同時，要依托區域內河流，加大地表水用量，嚴格控制和置換地下水，形成良性水資源配置模式；另一方面，要加大農村電網建設，保障澆地用電，同時切實降低電價，進而降低農民澆地成本，提高其澆地積極性。記者　葛如江　楊玉華　晏國政