山東水氣環境質量雙改善

　　“2016年，全省PM2.5、PM10 、SO2 、NO2平均濃度分別為66μg/m3、120μg/m3、35μg/m3、38μg/m3，同比分別下降13.2%、8.4%、22.2%、7.3%；‘藍天白云，繁星閃爍’天數為248.9天，同比增加34.2天；重污染天數為23.1天，同比減少6.8天；環境空氣質量綜合指數平均為6.74，同比改善9.7%。”這是記者日前從山東省政府召開的新聞發布會上得到的一組數據。

　　山東省環保廳副廳長董秀娟告訴記者，2016年以來，山東省不斷健全大氣污染防治法規和管理政策，完善空氣質量改善監督約束機制，強化重點領域協同控制，深入開展環保專項行動，推動空氣治理實現積極進展。值得一提的是，威海成為全省首個空氣質量綜合指數達到國家二級標準的城市。同時，全省水環境質量也實現連續14年持續改善。

　　嚴格大氣污染物排放標準限值

　　今年1月1日起，山東省區域大氣污染物排放標準實施第三時段排放限值，與第二時段相比，火電、鍋爐、工業爐窯、建材、氧化鋁等行業的煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別加嚴17%~75%。

　　圍繞空氣質量改善，山東省印發實施了《大氣污染防治規劃二期行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），確定五大類4010個項目，明確到2017年全省空氣質量比2013年改善35%左右的目標任務。為確保任務目標的實現，山東省建立《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱“大氣十條”）和《行動計劃》重點任務的調度制度，定期調度各市進展情況。

　　油品質量是影響汽車尾氣排放的重要因素，為確保車用油品質量，山東省多部門聯合開展為期半年的全省成品油生產經營企業專項整治行動，共排查出存在問題企業1412家，其中，關停取締1005家，限期整改407家。全省油品質量綜合合格率達94.26%，沒有發現國Ⅳ冒充國Ⅴ、普通柴油冒充車用柴油、組分油冒充成品油等違法行為。

　　山東省還不斷完善空氣質量改善監督約束機制。每月通報全省及17市空氣質量情況、改善幅度排名和污染源“雙曬”情況，自2016年11月起增加優良率指標；堅持生態補償，2016年，省級財政共發放生態補償資金2.72億元，有關市上繳生態補償資金885萬元，合計發放2.6315億元。其中，德州市獲得的資金最多，達2710萬元；堅持環保限批，2016年以來，先后對5個空氣質量連續3個月同比反彈的城市實施建設項目環保限批，推動解決突出環境問題。

　　強化重點領域協同控制

　　大氣污染防治具有復雜性、艱巨性、長期性等特點，需要協同各個領域共同努力，山東省不斷強化工業污染、城市揚塵污染、清潔生產等重點領域協同控制，提升空氣質量。

　　在工業污染治理方面，截至2016年年底，山東省已有197臺單機10萬千瓦及以上燃煤機組完成超低排放改造，合計裝機容量6480萬千瓦，分別占全省的79.1%和85.1%。

　　山東省積極開展重點行業專項整治，印發《山東省重點行業揮發性有機物專項治理方案》，并開展專項督導檢查。截至2016年年底，全省共完成重點行業揮發性有機物治理項目1099個，完成率為88.6%，達到了“大氣十條”規定的“到2016年年底完成率80%”目標要求。

　　圍繞城市揚塵污染控制，實施《山東省住房城鄉建設領域大氣污染防治行動計劃》，全省規模以上在建房屋建筑和市政工地絕大多數落實了揚塵治理措施，安裝了視頻監控系統；經核準渣土運輸企業742家、渣土車14446輛，車輛密閉設施、衛星定位系統安裝率分別達到98%、86%。

　　針對重點行業清潔生產工作，山東省印發了2016年重點企業清潔生產審核工作和全省實施清潔生產審核重點企業名單的通知，對納入重點行業清潔生產推行方案且審核有效周期超出國家規定的企業下達清潔生產審核任務，要求企業開展新一輪清潔生產審核。

　　在機動車尾氣污染控制方面，在2015年全面淘汰116.5萬輛黃標車的基礎上，2016年山東省進一步加強老舊車淘汰工作。截至2016年年底，全省累計淘汰老舊車27.6萬輛，超額完成國家下達的年度淘汰數量要求。

　　一河一策提速流域治理

　　記者從發布會上了解到，2016年，山東省控重點河流COD和氨氮平均濃度分別為23.1mg/L和0.81mg/L，比2015年同期改善2.7%和10.8%。四大流域水質均同比改善，其中海河、小清河流域改善幅度較為明顯；淮河流域水質進一步提升，氨氮和COD濃度均值分別達到Ⅱ類和Ⅲ類水平。

　　董秀娟介紹：“一年來，我們采取有效措施，確保打好消除劣Ⅴ類水體鞏固提升攻堅戰，從全省總體情況看，100個省控斷面中，有9個斷面全年水質均值劣于Ⅴ類，較2015年度減少13個，同比下降59.1%。”

　　去年以來，山東積極打好環保“組合拳”，對斷面水質長期超標未能解決的部分責任政府負責人進行了約談；對10個超標斷面責任縣（市、區）實施了涉水建設項目區域限批；對棗莊市北沙河王晁橋斷面超標問題實施了掛牌督辦。

　　山東省以河流斷面水質達標情況、城市建成區污水直排問題和污染治理設施運行情況為重點，開展全省整治突出水環境問題“細排查、嚴整治”專項行動。通過在線監控、獨立調查，梳理發現重點流域、重點斷面突出問題，有針對性地督促相關市政府以問題為導向，定方案，抓落實。

　　圍繞穩定消滅劣Ⅴ類水體，山東省環保廳將加快引導和幫助相關市完善“治用保”流域治污體系，不斷加大督查督辦力度，督促落實地方政府環境保護責任。針對部分斷面長期超標及反復波動問題，責成地方進一步加快落實相關治污工作要求，定期上報進展情況，力爭在規定時限內恢復斷面水質。