市場＋政策＝發展中關村發展集團創新資源集成平臺探索

　　“1個中關村百千萬科技金融服務平臺，成立1年將引入600億元社會資本；用投資的眼光做租賃，中關村科技租賃公司運營一年半以來，服務對象90％以上為科技型中小企業。”中關村發展集團董事長于軍說，“成立4年來，中關村發展集團一直在搭建創新資源的集成平臺。”

　　在于軍看來，轉型時代尋求長遠發展，就要面對真問題，進行真改革，“從現階段來看，僅依靠政策，或只依靠市場，企業都難以成長壯大。中關村發展集團的探索，就是遵循規律，整合市場資源，放大政策支撐，通過政府之手和市場之手的有效結合，讓創新企業更好地發展”。

　　1個“百千萬”平臺：1年將引入600億社會資本

　　“中關村百千萬科技金融服務平臺，自2013年11月啟動以來，已經取得了很大成效。截至今年9月，帶動社會資本494億元，為年底600億元目標打下了堅實基礎。”中關村發展集團總經理許強說。

　　許強告訴記者，所謂“百千萬”平臺，就是在3年左右的時間，北京市政府累計安排100億元專項資金，通過政府資金引導，公共政策、服務機制和市場機制創新，培育具備資金融通放大功能的科技金融服務機構、產品和項目，吸納帶動千億元社會資金和金融資源聚集中關村，激發萬億元規模的產出效能。

　　“我們要通過市場化手段，放大政府資本，吸引社會資本介入。”許強說，“瞄準‘高精尖’產業，正是這一平臺的特色。目前，該平臺已在今年完成設立了北京集成電路產業基金，由中關村發展集團代持并在今年7月成立了母基金公司，首期注資40.04億元，并成立了裝備制造與封裝設計兩支子基金。”

　　許強介紹，除了投資中芯國際二期項目，中關村還在篩選一批芯片設計、裝備制造企業，利用北京集成電路產業基金培育北京集成電路全產業鏈競爭力。

　　扶持中小、初期創業，這是“百千萬”平臺的另一特征。中關村發展集團副總經理李妍透露，針對社會資本不愿介入的創業早期，該平臺聯合社會機構，設立了中以創新基金、華創盛景等天使投資基金。

　　用投資的眼光做租賃：90％以上服務科技型中小企業

　　“以往的租賃，都是針對大企業的；中關村租賃，從血統上和科技型中小企業相通。”李妍說，“2013年5月運營以來，截至今年9月，中關村租賃投放金額超過20億元，服務對象90％以上為科技型中小企業。”

　　“通過融資租賃，制造企業將原來一次性產品銷售，轉變為向客戶提供設備租賃、維修、檢測、咨詢、診斷、軟件開發、回收再制造等一系列基于產品的服務。”李妍說，“中關村租賃與12支創投基金、12家銀行及3家擔保機構，建立了互為平臺、相互推薦項目的互利互贏機制，推出了‘銀租通’‘投租通’‘保租通’服務。”

　　憑借自有資金，北京煦聯得節能科技在“酒店熱水節能外包服務”方面實現50余項節能改造項目，但在發展中資金瓶頸顯現。對此，中關村發展集團旗下中關村租賃，為其提供具有“創投＋租賃”特點的“創投租賃”服務，讓創業企業在不過早稀釋股權的前提下解決資金問題。

　　“用‘管理診斷’解除中小企業‘成長的煩惱’。”李妍說，“在為中小企業提供金融服務的同時，中關村租賃還注重搭建非金融服務體系，為中小企業提供管理診斷、融資籌劃、客戶協同、政策咨詢等服務。”

　　“截至目前，中關村發展集團已經初步形成了覆蓋天使、創投、擔保、租賃、小貸等多元化投融資服務的科技金融服務體系，為不同成長階段的高科技企業提供全鏈條的科技金融服務。”中關村發展集團副總經理王明蘭說。

　　“一司一金”市場化探索：推動京津冀區域協同發展

　　在京津冀區域協同發展中，中關村發展集團正計劃進行“一司一金”的市場化探索。

　　“區域協同發展需要有科技創新共同體，一起打造適合區域特色的創新生態，更要搭建適合三地需求的市場化機制、平臺，調動市場活力鼓勵創新。”許強說，“我們計劃進行‘一司一金’的探索。”

　　所謂“一司一金”，就是通過成立咨詢投資公司、設立區域合作基金的方式，吸引社會資本參與，與津冀區域共同打造創新社區。

　　“當前重點是與天津、河北相關部門共同推動建設以天津濱海—中關村科技園為代表的創新社區。圍繞科技體制機制創新、人才吸引聚集、金融服務創新、投資貿易便利化等方面深化體制機制改革，營造創新的‘生態系統’。”于軍說。

　　“不同區域之間，行政區劃不同，協同發展起來有一定難度。但中關村發展集團是企業，市場化運營是沒有區域界限的。”于軍說，“在創新社區里，我們計劃將初步承擔起運營和政策導入的職能。”