2014年是新一輪食品藥品監管體制改革到位后的開局之年。今年以來,北海市人民政府認真落實食品藥品安全屬地管理責任,按照黨的十八大以來中央、自治區關于食品藥品安全監管的系列部署與要求,緊緊圍繞“保障人民群眾飲食用藥安全”這一中心任務,以加強隊伍建設為先導,以強化執法稽查為抓手,以推進制度創新為動力,統籌推進食品藥品安全監管各項工作任務的落實,實現了機構改革和監管工作“兩手抓、兩不誤、雙促進”目標,以監管工作的實效取信于民、惠及于民,開創了北海市食品藥品科學監管新局面。
隨著食品藥品監管體制改革的深化和新的職能承接,由于現有稽查執法人員來自不同崗位,素質能力參差不齊,食品藥品監管工作呈現出前所未有的壓力和挑戰。為盡快扭轉局面,適應現實要求,北海市食品藥品安全監管部門以食品藥品監管機構改革為契機,進一步完善機構設置、配備專業人員、明確工作職責,按照“內強素質、外樹形象”的要求,堅持“一手抓業務提升,一手抓隊伍建設”的思路,努力打造一支“政治強、業務精、作風正、紀律嚴”的執法干部隊伍,樹立為民、務實、清廉的部門形象。
一是以當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動為契機,組織全體干部職工進行政治理論、法律法規和業務知識的學習,邀請自治區局專家開展業務集中培訓,以及開展執法人員的政治思想教育和實戰培訓等方式,進一步提高執法干部隊伍的理論水平和業務技能。
二是針對稽查工作職能和目前隊伍中存在的法律知識缺乏的問題,有重點地開展執法能力培養和稽查業務培訓,組織執法人員學習食品藥品監管相關法律法規,熟悉法律法規基本知識。
三是通過跟班學習的方式,由稽查監管的新手向經驗豐富的稽查監管人員學習,跟班實踐辦案執法,在實戰中熟練掌握并正確運用法律法規。通過全系統的法律業務素質教育和培訓,切實增強了執法人員依法行政意識和依法行政的自覺性,確保執法人員執法行為符合法定要求,不斷提高稽查執法人員的綜合素質和稽查辦案能力,提升稽查隊伍的整體素質。
按照國家提出的“用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全’”的要求,北海市以新一輪食品藥品監管機構改革為契機,進一步探索創新工作機制,努力提升監管能力和水平。
一是齊心協力,推動信息化建設。力爭早日形成統一權威的監管體系、建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度。在自治區食品藥品監督管理局的大力支持和幫助下,北海市被確定為廣西食品藥品監管信息化建設示范城市。目前,已落實一期工程專項資金640萬元,項目公開招標及有關工作正在有條不紊進行中。
二是創建示范,推進誠信體系建設。一是工信部門以乳制品、飲料等生產領域企業為試點,積極推進食品工業企業誠信體系建設;二是農業部門以擴大“三品一標”品牌為引領,統籌抓好標準化示范創建、集成轉化等工作;三是水產畜牧獸醫部門通過舉辦標準化養殖、獸藥飼料生產經營、防疫員培訓班,開展標準化養殖示范創建活動;四是食品藥品監督管理部門在承接食品生產和流通環節的監管職能后,加強企業登記和年檢審查工作,逐步完善食品生產經營企業誠信檔案,開展餐飲服務食品安全示范工程和分級分類綜合評估,全市已完成1221家餐飲服務單位評估。
三是建章立制,創新食藥監管機制。一是推進建立食品生產企業質量安全授權人制度。加強對全市乳制品、白酒、肉制品、食糖、鮮濕米粉等生產企業建立質量安全授權人制度、質量安全追溯制度的指導,鼓勵有條件的企業建立自檢實驗室。目前,全市已有27家企業提交了授權人備案表;二是推進建立部門間協調聯動機制。市食品藥品監督管理局、水產畜牧獸醫局、農業局聯合制定印發了《食品安全監管工作協作聯動機制》;三是探索行刑聯動機制。定期與公安部門開展聯合執法巡查,強化了食品監督執法威力。目前,市食品藥品安全監管部門與司法部門正在研究制定建立打擊危害食品安全犯罪協作機制的相關制度。上半年,市食品藥品監管部門根據群眾舉報與市公安局經偵支隊聯合現場核查,查獲涉嫌生產銷售艾葉等假中藥飲片共297種4037.65公斤,已依據《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》移送市公安部門查處;相關食品安全監管部門配合公安機關查處了食品違法案件3起、案值達800萬元。目前,案件已移交法院進行審理。
黨的十八屆三中全會《決定》強調:要“加強食品藥品等重點領域基層執法力量”、要“完善統一權威的食品藥品安全監管機構,建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度,建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度,保障食品藥品安全”。新時期、新形勢、新任務對食品藥品安全監管工作提出了新的、更高要求。實踐證明,整頓和規范食品藥品市場秩序,是保障人民群眾身體健康和生命安全的最有效的手段和最便捷的途徑。因此,北海市食品藥品監管部門始終將稽查辦案工作作為部門的重點工作緊抓不放。
一是突出重點領域,加大稽查監管力度。認真組織排查,將轄區內容易出現制售使用假劣食品藥品的經營戶作為重點監控對象,加大監督稽查頻次,一旦發現違法行為,迅速立案偵查。
二是深化專項整治,嚴懲違法犯罪行為。全市食品安全監管部門認真履職,在鞏固去年全市范圍內開展食品安全十大專項整治行動成果的基礎上,繼續保持嚴懲高壓態勢。今年以來,圍繞重點區域、重點場所、重點品種、重點問題等“四個重點”,組織開展了農產品質量安全專項整治和農資打假護農行動、“瘦肉精”專項整治行動、生豬屠宰監管安全隱患大排查、“護衛舌尖上的安全”食品生產經營整治大行動、米粉店快餐店食品安全專項整治等多項整治行動。上半年,全市各食品安全監管部門在專項整治行動中共出動執法人員6939人次,車輛2529臺次,檢查相關單位5210家(戶)次,抽檢食品3925批次,立案93起,罰沒款14.5萬元,進一步整頓規范了食品生產經營秩序。
三是加強信息互通,加大案件協查力度。積極做好省內外有關假劣食品藥品的協查工作,對省內外有關協查假劣食品藥品的來電、來函,能及時處置、及時核實,并及時函復,共享案件資源。今年以來,市食品藥品監管部門共協助核實省內外來函39件,按時復函39件;向省外去函7件,全部按時復函。
食品藥品安全不僅是重要的民生問題、經濟問題,同時也是重大的政治問題。在所有民生問題中,食品藥品安全問題是涉及面最廣、群眾感受最直接、容忍度最低的問題,食品藥品安全工作做得好不好,是檢驗食品藥品監管部門是不是以人為本、執政為民、真正走黨的群眾路線的重要標準。下一步,北海市各食品藥品監管部門將繼續把黨的十八屆三中全會精神不折不扣落實到具體的監管工作中,以“時不我待”的緊迫感和“功成不必在我”的胸懷和境界,進一步增強責任感和使命感,積極創新監管方式方法,在對食品、藥品這類特殊商品的監管中,繼續發揮好政府、市場和社會三方面的作用,不斷完善社會共治體系,努力實現食品藥品安全綜合治理,全力保障北海人民飲食用藥安全。
2014年9月,北海市食品藥品監管局會同北海市海城區食品藥品監管局開展酒類經營專項整治執法檢查
北海市食品藥品監管局聯合北海市海城區食品藥品監管局開展國慶節前食品安全執法檢查
近日,國務院食安辦印發通知,要求各地食安辦要切實發揮統籌協調作用,加強暑期、汛期食品安全工作,全力保障人民群眾飲食安全。通知要求:?要督促食品生產經營企業嚴格落實“日管控、周排查、月調度”制度,全面排......
各級藥品監督管理部門深入貫徹落實黨中央、國務院有關加強藥品安全工作的決策部署,持續加強藥品監督管理,深入開展藥品經營環節“清源”行動,嚴厲打擊藥品經營違法違規行為,切實保障人民群眾身體健康和用藥安全。......
5月10日,農林生物安全全國重點實驗室建設啟動會暨第一屆學術委員會第一次會議在福建農林大學舉行。據悉,該實驗室將立足東南、輻射全國、聯動“一帶一路”,匯聚我國農林生物安全研究領域60多支科研團隊力量,......
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近期,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布關于進一步強化食品安全全鏈條監管的意見。9日,國務院食安辦會同市場監管總局、公安部、交通運輸部、農業農村部、國家衛生健康委、海關總署聯合召開新聞發布會,詳解管理新......
近日,哈爾濱工業大學深圳校區智能學部生態環境學院教授王旭團隊在城市水循環模擬與評估領域取得重要進展,相關研究成果在《自然—通訊》上發表。研究團隊以新污染物為對象,開創性提出以“水-環境-健康協同效益”......
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1月3日,醫療器械網絡銷售合規治理2024年度總結報告會在京召開。國家藥監局相關部門和北京、上海、浙江、廣東、四川等省級藥品監管部門通報了醫療器械網絡銷售監管工作情況。小紅書、百度、京東、美團、拼多多......
12月25日,全國重點民生領域計量監管執法工作推進會在浙江省紹興市召開。市場監管總局副局長白清元出席會議并講話,浙江省人民政府副省長張雁云致辭。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨......
近日,一場以“關愛兒童成長,守護質量安全”為主題的活動在福建省福州市屏山社區舉辦。此次活動由福建省市場監管局、省婦兒工委辦、省婦聯、省質檢院、省計量院、省纖檢中心以及屏山社區共同主辦,吸引社區群眾積極......