當前,正值酒精、糖業、淀粉企業生產高峰期,面對環境污染問題集中暴發的嚴峻形勢,廣西壯族自治區黨委、政府吸取龍江河鎘污染事件教訓,高度重視環境安全,決定開展“環境安全年行動”。
廣西壯族自治區黨委常委、副主席林念修強調,廣西環保系統要牢固樹立憂患意識和責任意識,時刻繃緊環境安全這根弦,要敢于負責,敢于擔當,敢于碰硬,敢于向所有環境違法行為說“不”,堅守環境安全“大事不出、中事不出、小事少出”的底線。
開展環境安全年1號行動
為遏制環境污染事件頻發態勢,確保環境安全,廣西壯族自治區環保廳于2月5日20:00開始,組織對“高風險、易出事”的酒精、淀粉、制漿造紙等企業進行突擊檢查,活動代號為“環境安全年1號行動”。
本次行動是廣西環保系統有史以來開展規模最大、人員最多、影響最廣的一次突擊檢查,截至2月6日凌晨2∶00行動結束時,全區環保系統利用全區視頻會議系統、海事衛星電話通信系統以及各市環境應急監測車載3G視頻裝備,共派出1568名環保人員、313輛執法車,組成192支現場突擊檢查組,到達全區14個市311家企業進行現場檢查,發現90家企業存在不同程度的環境問題。
據介紹,“環境安全年1號行動”在全區范圍內按照“統一時間、統一人員、統一對象、統一行動”的要求,主要對企業進行“四查”:即查值守、查設施、查排放和查隱患。通過行動有力震懾了違法排污企業,最大限度地消除各類環境污染隱患,確保春節期間“大事不出,中事不出,小事少出”的目標;同時對全區環境執法能力、應急快速反應能力和信息化建設能力進行一次實戰練兵,檢驗自身隊伍是否“招得來、拉得出、聯得上、查得實”。
清理歷年環境欠賬
廣西壯族自治區環保廳廳長檀慶瑞說,環境安全不是一朝一夕的問題,而是戰略問題,影響到廣西山清水秀生態美的品牌。
為確保“環境安全年”活動動真格、見實效,廣西決定在媒體公開曝光2009年至今自治區人民政府掛牌督辦逾期未結案的突出環境違法案件16起,以接受公眾監督。
這16家企業存在的突出環境問題包括:在環保手續不完善、污染防治設施不完善的情況下投入生產,存在嚴重的環境安全隱患。
廣西環保廳希望通過媒體公示,對問題企業敲響警鐘,要求問題企業逐個落實整改措施,逐個進行整改驗收,限時保質保量完成整改,絕不留死角,絕不留情面,切實做到“問題原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受教育不放過”。
以制度確保環境安全
過去的一年,廣西環保各項重點工作取得積極進展。主要污染物減排成效顯著;農村環境連片整治任務完成;建設項目環評審批富有成效;重金屬污染防治積極開展;生態文明建設進一步加強;突發環境污染事件妥善處置;環境風險隱患大排查大整治扎實推進;環保系統能力建設有新進展。
檀慶瑞強調,自治區環保工作進入了新的歷史階段,要以環境安全年為主題,強化法制思維和紅線思維,各市、縣環保局要承擔對所轄區域環境質量負責的重任,依法進行統一監管,企業要嚴格依法執行和落實各種環保標準和要求。
自治區環保廳向全社會公開承諾:環保審批依法快捷,主動服務發展大局;環境監測公開透明,保障公眾環境知情權;環境執法嚴格公正,維護群眾環境權益;環境質量保持優良,努力建設美麗廣西;環保隊伍陽光履職,堅決做到務實清廉。
同時,建立實施“五項制度”,確保環境安全年行動的實施。“五項制度”包括:一是實行環境區域負責制度。依據全區戰略布局、產業布局、流域特點和區域環境特征,將全區劃分為4個環境安全監管區,由4位環保廳領導分別負責。
二是實行環保監管員制度。環保監管員原則上由市縣環保局的業務人員擔任,實行網格化管理,對企業實施扁平化、全覆蓋、檔案化、精細化管理。
三是實行環境舉報獎勵制度。南寧市、貴港市積極探索,先行試點,為全區實行環境舉報獎勵制度積累經驗。
四是實行定期研判環境安全形勢制度。自治區環保廳每月召開一次全區環境安全形勢會議,檢查上月工作落實情況,分析當月形勢,提出對策。
五是實行環境風險基礎研究制度。大力開展環境風險基礎研究,增強環境保護工作的前瞻性,為自治區黨委、政府提供決策參考。
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