強化科技支撐推進精準扶貧

　　2012年以來，寧夏自治區科技廳通過實施科技扶貧指導員“百人團”、申報落實“三區”（邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區）人才科技人員專項計劃、組織科技特派員以長年扶貧及定點幫扶形式開展扶貧工作，共投入科技經費8000多萬元，爭取其他部門扶貧資金3000多萬元，為貧困村引進各類作物和牛羊雞新品種360多個，推廣新技術新設備290多項，組織集中培訓2014期、11萬余人次，培育科技示范戶35612戶，建設科技示范基地近200個共5萬多畝，培養本土科技人員158名，創辦農村合作社105個、農村電商平臺和農產品交易市場12個，引進企業8家。在結對幫扶的100個重點貧困村中，熟練掌握1-2門以上致富技術的農戶達到75%，農民人均純收入年均增長15%，累計銷號貧困村75個。有4名扶貧科技人員的事跡入選全國百名科技扶貧典型案例。具體成效和做法包括：

　　 一是組建扶貧指導員“百人團”，實施“一對一”精準幫扶。寧夏科技廳會同自治區黨委組織部、財政廳、人社廳、扶貧辦，從科研單位、高校接近退休年齡的農業科技人員和實施農業示范項目的中青年科技人員中遴選了100名科技人員，組建科技脫貧致富指導員“百人團”，在扶貧開發整村推進的100個重點貧困村，開展一對一結對幫扶。每名扶貧指導員每年實施一個10萬元科技項目，為貧困村建立精準識別信息臺賬，有針對性地開展技術引進、示范推廣、信息服務。扶貧指導員創建了“產業培育+鄉村旅游”型、“科技創業+全產業鏈服務”型、“農村新型經營主體培育+產業升級”等精準扶貧科技樣板和養牛、馬鈴薯種植、養蜂等一村一品產業脫貧模式，成為了貧困村的“引路人”。

　　 二是爭取國家“三區”人才計劃，通過中央專項開展幫扶。2014年以來，中組部、科技部等部門組織實施了“三區”人才支持計劃，寧夏共爭取資金2600多萬元，從科研院所、高校和“三區”縣（區）中級職稱以上從事現代農業、工業、服務業等方面工作的科技人員中，選派1311人（次）派駐14個“三區”縣（區）開展科技服務。科技人員圍繞受援地發展脫貧產業科技需求，從培訓、生產、經營全程開展對口幫扶。尤其是將強農惠農富民政策、脫貧職業技能與科技培訓緊密結合，開展訂單式培訓和組團培訓，提高了技術培訓的精準性和實用技術覆蓋率，促進了脫貧產業發展。已累計培訓1683期、9.1萬余人次，發放培訓資料9萬余份，選定培養158名科技人員。

　　 三是發揮科特派制度優勢，帶動貧困農村創業脫貧。“十二五”期間，大力實施生態移民扶貧科技專項，安排資金5000萬元，全力實施科特派創業服務、技術培訓、信息服務和新品種新技術推廣“四個全覆蓋”工程。“十二五”期末，選派800名示范帶動力強的科技特派員作為“三區”人才，對寧夏14個“三區”縣的493個村和9個生態移民區進行科技扶貧和創業帶動。據不完全統計，引進新品種新設備723個（項），示范推廣新技術462項、培育示范戶2435戶，培訓農民4.5萬人次，為受援地群眾創收近億元。

　　 四是落實部門對口扶貧責任，整合各類資源定點幫扶。按照自治區定點幫扶工作部署，每年投入近百萬元，組織扶貧工作隊員開展幫扶規劃制定、科技示范、技術培訓、產業培育、設施建設、基層黨建等工作。同時，選派“三區”人才進駐科技扶貧工作站，協助做好定點幫扶。扶貧組協助鄉級黨委、政府爭取各部門扶貧資金554.1萬元，配合完成了一批民生工程。結合機關黨建和“兩學一做”、干部“下基層”等活動，加強與村黨組織、黨員的聯系，有力地促進了幫扶村各項事業的發展。

　　 下一步，寧夏自治區科技廳將強化責任落實，提高扶貧實效，激發內生動力，管好項目資金，推動科技扶貧再上新臺階。