我國碳排放市場具有巨大的發展空間

　　10月4日-9日召開的聯合國氣候變化國際談判會議特意設置了關于中國碳市場發展的場內小型邊會。為呼應場內邊會，10月6日，“中國碳市場未來之路高層論壇”在天津開幕，以市場手段降低溫室氣體排放，實現低碳發展成為焦點話題。

　　國家發改委氣候司副司長孫翠華、天津市委常委、副市長崔津渡、聯合國氣候變化框架公約清潔發展機制執行理事會主席Clifford Mahlung、美國環保協會首席經濟學家杜丹德、中國石油天然氣集團副總會計師溫青山以及財政部、證監會、中國氣候變化談判代表、專家、國內外大型工商企業和金融機構代表以及中國碳市場發展的其他重要相關方300余人出席論壇。

　　中國石油天然氣集團公司副總會計師溫青山認為，我國是能源消費大國，更是煤炭消費大國，煤炭在我國一次能源消費中的比例達70%左右，考慮到我國環境容量問題，降低煤炭在一次能源消費中的比重，發展低碳能源，提高再生能源在一次能源的比重具有重要意義。在節能減排成為大勢所趨的情況下，排放權交易將受到越來越多的重視。

　　中國證監會研究中心副主任王鷗表示，中國擁有巨大的碳排放市場，目前我國碳排放占全球30%。國內的碳金融市場剛剛起步，可以預見，在中國未來的碳市場交易將會與金融結合在一起，并發展為碳金融市場。在國際市場上，碳交易產品日益豐富，從排放權到碳期貨、期權等產品在歐美成熟的碳市場都已經出現。國內金融機構目前還主要集中在對低碳項目的融資支持方面，以各種綠色貸款、環保貸款為主。財政部中國清潔發展機制基金管理中心副主任陳歡認為，碳排放市場具有巨大的發展空間。中國正處在快速發展的時期，只靠政府的力量推動碳減排是不夠的，利用市場運作機制，可以提高效率，降低減排成本。

　　據介紹，目前我國主要有北京環境能源交易所、上海環境能源交易所和天津排放權交易所3家碳排放交易機構。中國的交易市場主要問題是市場需求不足，溫室氣體排放總量控制是碳排放交易的前提條件，我國現在沒有這個總量控制就無法對企業進行排放權的分配，排放權的交易就很困難，現在的排放交易是以企業的社會責任為前提，這樣的市場需求是非常有限的。此外，交易市場缺乏規范，目前的排放權交易多是自發的。國家發改委應對氣候變化司副司長孫翠華說，國家發改委將盡快出臺《自愿減排交易暫行管理辦法》，建立自愿碳排放交易注冊登記系統，鼓勵和支持有條件的地區和行業探索碳排放權交易。

　　“中國碳市場未來之路高層論壇”由天津排放權交易所和國家發改委能源研究所共同主辦，由北京中創碳投科技有限公司和中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會協辦，中國石油天然氣集團、天津新金融投資有限責任公司、益可環境國際有限公司和美國環保協會等提供支持。