新華評論：誰慣出了洋奶粉的傲慢

　　近日，合生元、雅培等六家乳企因違反《反壟斷法》限制競爭行為共被國家發展和改革委員會罰了6.7億元。專家表示罰款額之大是“創紀錄，破天荒”。這無疑彰顯了我國對價格壟斷的查處力度，但另一方面，也當思考，究竟是誰慣出了洋奶粉如此傲慢?

　　洋奶粉挨罰主因是不正當獲利。發改委的調查結果顯示，洋奶粉利用合同約定、直接罰款、變相罰款、扣減返利、限制供貨、停止供貨等非法手段進行價格壟斷。洋奶粉無視中國法律的傲慢是促成此事件的主因，但頻出問題的國內奶粉不爭氣和質監部門的不給力也或多或少是此次事件的“幫兇”。

　　由于三聚氰胺等事件，國內奶粉已不被大家所信任，顧客紛紛轉向洋奶粉，甚至一些中低產階級勒緊褲腰帶也要買進口奶粉。國際市場調查機構AC尼爾森發布數據顯示，國產奶粉的中國市場份額已由三聚氰胺事件前的44%下降到了目前的30%左右。

　　因此，盡管市場經濟理論顯示，單邊抬價會導致銷量降低，但是面對國內奶粉行業這個不堪一擊的對手，洋奶粉企業通過產業鏈抬高價格之后依然銷量不減。從這方面看，壟斷價格是洋奶粉企業通過各種不法手段建立的，但壟斷地位卻是國內奶粉企業拱手讓出的。這才是洋奶粉企業有恃無恐的根源。

　　現下新西蘭恒天然公司的毒菌乳粉影響甚廣，雅培等乳粉企發布公告召回了問題產品。事情披露后，新西蘭股交所恒天然股價連續下跌，而中國內地A股市場三元、伊利、光明等乳業企業大幅上漲。一時間有輿論說，恒天然毒奶粉事件會是中國本土乳業的發展契機。

　　但是事實確實如此么?中國最大商業門戶網站之一的騰訊網調查顯示，仍有高達62%的網民對“洋奶粉”選擇仍較為信任。而對于很多消費者來說，恒天然事件只是讓他們選擇奶粉的時候，從這幾個品牌的洋奶粉換成了另幾個品牌的洋奶粉而已。

　　中國網民也表示，此次恒天然毒奶粉事件和6家乳企壟斷天價罰單也暴露了有關機構在檢驗手段和監管力度方面依然不足。

　　國家學生飲用奶計劃專家委員會主任蔣建平認為，要打破洋品牌對國人的“信心壟斷”，最重要的還是要國內乳業能力爭上游，監管部門則要責任到位、把關到位，如此國外奶粉企業才會嚴格自律，方能促就一個均勻的市場環境和安全的食品環境。若僅靠罰款，撓了皮囊卻未深入內里，便只是打了一針不痛不癢或蚊子叮身般的緩和劑而已。