無錫首部食品藥品安全規劃出臺

　　昨從市食品藥品監督管理局獲悉，作為全市22個重點專項規劃之一，《無錫市“十三五”食品藥品安全保障規劃》已編制完成，并經市政府審議通過向全市發布。這是我市首部在食品藥品安全領域的綜合規劃。規劃中提出，未來五年嚴把從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線，基本建成統一權威的食品藥品安全監管體系，把無錫建設成為全國食品藥品最安全、消費最放心的地區之一，努力建成國家食品安全城市。

　　隨著機構改革的推進，從今年起，食品藥品安全保障一改以往“九龍治水”的多頭管理格局，重任落到食藥監系統身上。未雨綢繆，市食藥監管局早在兩年多前就開始啟動規劃的前期課題研究，梳理列出食品藥品安全保障規劃的一系列研究子課題。翻開規劃可以發現，內容涵蓋食品藥品保障領域的各個環節和重點配套工作，包括食品、藥品、保健食品、化妝品和醫療器械“四品一械”監督管理，以及檢驗檢測體系建設、應急管理體系建設、人才隊伍建設等。

　　檢驗檢測是保障食品藥品安全的重要手段。“以往一直重視食品藥品的檢測合格率，現在不僅強調合格率，更要求檢測的覆蓋面。”市食藥監局人士說，規劃首次將“千人抽檢率”列為主要指標，要求到2020年，食品抽檢率達到6批次/千人，這高于全省5批次/千人的標準。據悉，目前我市正在籌建獨立的食品檢驗檢測中心。到2020年，全市年食品抽檢量達到4萬批次以上。“十三五”期間，我市還將建成市口岸藥品檢驗所，為醫藥產業集群發展提供技術支持和通關便利。

　　值得一提的是，隨著“依法治國”國家戰略的推進，深化行政執法體制，提升綜合執法水平將成為規劃中的亮點。對于市民反映強烈、執法檢查中發現的安全“短板”，如嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品等重點食品，提高抽查頻次和覆蓋面。依托物聯網技術，“十三五”期間加快“智慧”食品藥品監管工程，建設覆蓋食品(含保健食品)、藥品、食鹽、醫療器械、化妝品監管的食品藥品安全數據中心和信息化監管體系，實現信息系統數據共享、互聯互通。

　　市食藥監局負責人表示，“規劃將突出體現全程管理和社會共治理念，食品藥品安全保障不可能靠一兩個部門‘單打獨斗’，必須依靠全社會的力量”。規劃中強調，“十三五”期間要建立各部門聯合整治協調機制，體現全民參與的社會共治理念，發揮社會第三方、行業協會、消費者協會等的作用，共同守住食品安全的底線。到2020年，實現食品藥品安全科普宣傳站覆蓋全市50%以上的村(社區)，食品藥品宣傳聯絡員隊伍村(社區)全覆蓋，食品藥品安全宣傳活動每年覆蓋突破200萬人次。

　　據悉，目前全市擁有79個鎮級市場監督管理機構，基本覆蓋全市。根據規劃，2020年食品藥品監管人員要占常住人口比例達到3人/萬人以上。下一步將對這些基層執法人員加強專業培訓，培養鎮(街道)食品安全管理骨干力量，提高執法水平，使他們成為食品藥品安全領域的“全科醫生”。