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  • 發布時間:2016-12-05 15:31 原文鏈接: 時代呼喚復合型檢驗檢疫人才

      國門安全是國境生態安全和公民健康安全的保證。伴隨著外貿經濟和世界格局的一體化發展,傳染病、有害生物和有毒有害物質的傳播途徑紛繁復雜且風險加大,檢驗檢疫有效監管并消除國境不安全因素的難度隨之持續增加,國民、經濟、社會、生態和資源等諸多安全因素等都可能給國家或地區帶來嚴重威脅,國家主權也面臨嚴峻挑戰。

      新常態下的新形勢亟須深入而廣泛地開展檢驗檢疫法律、政策及其業務改革規劃的研究,而這些工作需要多種學科交叉、綜合知識融合和專業技術集成的人才來完成,而復合型檢驗檢疫人才正是具有專業知識復合、業務能力融合、思維創新能力契合等多方面特征的“T”字型知識結構,能夠預測并有效把控新形勢,以更好地融入、適應并促進新常態下政府宏觀戰略及其經濟發展。可以說,復合型檢驗檢疫人才的培養是檢驗檢疫政策研究和業務改革的需要,也是自貿區、綜保區、跨境電商等新領域及其新業務快速發展的需要,更是技術性貿易措施及其作用日益凸顯的外貿經濟新形勢和新發展的需要。當今世界形勢及其格局的形成進一步證明,擁有先進科學技術及其人才的國家必然是強盛的國家,否則往往落后挨打。

      所謂復合型人才,通常指掌握兩門以上的學科知識,能從事跨專業的綜合管理、政策研究、業務改革規劃設計的人才。復合型的檢驗檢疫人才在檢驗檢疫領域一般要具有“T”字型的知識結構,既有橫向廣博的知識面,又有縱向深厚的專業度。“T”型知識結構的人一般是“博與專”有機結合的“多面手”,有勝任前瞻性、綜合性、創新性等預、決策判斷能力,并具備隨時合乎邏輯地輸出精準的文字性的概括。

      知識結構中“縱”的專業深度,與個人的基礎專業學習、工作崗位鍛煉及生活習慣甚或興趣愛好關聯較多,通過刻苦學習并認真實踐可以逐步加深。知識結構中“橫”的知識面,則須靠組織培訓、個人鉆研、深入研究和廣泛實踐才能拓展,新常態下的復合型檢驗檢疫人才應力求掌握動植物檢疫、衛生檢疫、商品檢驗的專業知識和技能,還要不斷拓展并提高個人在文學、經濟、政治和法學等方面的知識和素養。

      如何培養、培訓、構建并發展“T”型知識結構的檢驗檢疫人才隊伍呢?第一要通過專業能力和文字組織能力的培養錘煉一批具有深厚的專業知識和文字組織能力的人才。“詞不達意、下筆無言”必然“言之無文、行之不遠”,檢驗檢疫政策的制定、宣傳和部署及其工作的督導、成效和總結乃至政研最終需要文字輸出,所以一定的文學素養和文字組織能力必不可少。寫作能力需要學習古人的凝練簡潔尤其注意從浩若煙海的文典中汲取營養,需要深入工作基層向群眾學習形象、生動、樸實而又生活化的語言。第二,需要培養一批懂外貿經濟及其發展規律并能夠應對技術性貿易措施的人才。外貿經濟發展符合經濟學規律,檢驗檢疫也是為經濟發展服務的,各項業務改革及其監管政策無不與經濟學有關,不懂經濟規律的調研和政策往往與國家和政府的宏觀經濟決策背離而缺乏理性,所以復合型人才需要有一定的經濟學素養。即便不懂經濟規律,也要了解與之有關的國家對外經濟貿易的方針政策,商品在國際、國內的生產狀況和市場供求關系,價格水平及其變化趨勢的信息,產品的技術要求和質量標準,國際貿易和國際慣例常識等。第三,需要培養一批眼光獨到、格局寬廣且能運用好方針政策的人才。復合型檢驗檢疫人才尤其領導者必須掌握具備一定的政治學和哲學知識,努力把馬克思主義哲學作為自己的看家本領,應對我國的國體、政體、國家制度、政黨制度、宗教、黨建、黨史、哲學等方面的知識都要相對熟悉并一定程度地掌握,以便具有明確的奮斗方向和積極向上、不斷進取、百折不撓的精神,既有思想意識的高度又有領會貫徹的深度,既能從大處著眼又能從小處入手。第四,需要培養一批具有法律素養和創新能力的人才。一專多能或多專多能是復合型檢驗檢疫人才的基本特征,除具備經濟規律、業務能力、政策調研等必要的素養外,復合型人才還應或多或少地具備一定的法律素養、語言表達能力、自學能力、創新能力、組織能力、協調能力和管理能力,具備較強的邏輯思維能力、分析能力、判斷能力和風險分析及規避能力。

      “技術是國之利器,人才是興國之本”,對檢驗檢疫事業而言,人才的重要性不言而喻。但個別部門用人環節上的迂腐、教條乃至惡劣的用人環境是不可能培養出并留得住人才的。“世有伯樂,然后有千里馬”,對檢驗檢疫系統而言,沒有科學的選人、用人機制就難以真正地發現、培養并使用人才。“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才”,檢驗檢疫領導干部尤其人事干部應肩負起培養青年檢驗檢疫人才的責任,甘為人梯,言傳身教,慧眼識才,不斷發現、培養、舉薦人才,為復合型檢驗檢疫人才的脫穎而出鋪路搭橋。

      綜上所述,新常態下的國際往來,尤其世界經濟一體化下的外貿發展新形勢和檢驗檢疫監管新模式需要復合型的檢驗檢疫人才的涌現。面對檢驗檢疫改革的重要戰略機遇期,檢驗檢疫政策研究和模式改革應趁勢而為、乘勢而上,并主動應對、積極突破,亟須不拘一格地去發現、培養并選拔使用復合型的人才,全力打造一支數量充沛、一專多能、梯隊合理、素質優良的復合型的檢驗檢疫人才隊伍,這也是新常態下檢驗檢疫事業可持續發展的當務之急。

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