曹雪濤院士：建好醫學科技創新體系核心基地

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出推進健康中國建設的重大決策部署，我國衛生與健康事業取得巨大成就，在基礎研究、疾病防控、新藥創制等醫學與健康科技領域取得了一系列創新成果，科技創新對衛生與健康事業發展的支撐作用逐步顯現。但是，我國衛生與健康科技創新能力建設仍不夠強，重要ZL藥物市場被國外壟斷，高端醫療裝備和高值耗材主要依賴進口。隨著健康中國建設的深入開展，人民群眾對健康服務質量的提升以及醫學科技的發展寄予了更高的期望。《“健康中國2030”規劃綱要》明確提出，在符合醫學科技創新規律和衛生行業特點的基礎上，加快建設適應創新驅動發展戰略要求、協同高效的國家醫學科技創新體系，這為我國醫學科技發展指明了方向。

　　準確把握核心基地建設的形勢和需求

　　醫學科技創新體系是國家創新體系的重要組成部分，是知識、技術、人才、資金投入和競爭極為集中的創新領域，是世界主要大國高度重視和發展的戰略前沿。

　　醫學科技創新體系建設有自身特有的發展規律，其前期投入高、創新鏈條長、研發周期長、公益性明顯，不能完全依賴市場機制獲得支持，需要充分發揮政府的引導、推動和支持作用。因此，國家級公益性科研院所在國家醫學科技創新體系中發揮著不可替代的戰略支撐作用，是踐行國家歷史使命，增加公共科技供給的重要基地。美國國立衛生研究院、英國醫學研究理事會、法國國家健康與醫學研究院等國家級醫學科研機構，均在各自國家的醫學科技創新體系中發揮著不可替代的核心作用，通過統籌布局生物醫學研究創新，與各科研院所、高等院校、醫療衛生機構、醫藥企業等創新單元有效聯動，打造輻射全國的醫教研全鏈條協同創新網絡，有力地推動了所在國的醫學科技發展。

　　2016年10月28日，習近平總書記在給中國醫學科學院建院60周年的賀信中，要求中國醫學科學院“以建院60周年為新起點，抓住機遇、迎難而上，努力把中國醫學科學院建設成為我國醫學科技創新體系的核心基地，繼續譜寫新的篇章”。習總書記的重要指示，明確了中國醫學科學院在國家科技創新體系中的歷史使命和戰略定位，為中國醫學科學院的發展指明了前進方向，提供了根本遵循，注入了強大的精神力量。

　　深刻理解核心基地建設的使命和責任

　　中國醫學科學院是新中國成立后，統籌全國優勢研究力量于1956年成立的國家綜合性醫學科學研究機構，1957年與北京協和醫學院合并后，形成了覆蓋基礎—臨床—藥學—預防的醫學科技以及高層次醫學人才培養的全鏈條創新集群，為我國衛生與健康事業發展作出了突出貢獻。

　　中國醫學科學院推進國家科技創新體系“核心基地”的建設思路是：“提升原始創新能力，打造協同創新體系，以任務帶動學科、用事業凝聚人才”。通過持續凝聚全國醫學科技創新力量，加強公益性、長期性的國家醫學科技研究的戰略布局，為保障我國人口健康提供堅實有力技術支撐，強化我國醫學與健康領域新技術和新產品的源頭供給，形成符合醫學科技特點的全鏈條創新及成果轉化體系，凝聚高端人才團隊，強化原始創新，注重學科交叉，打造協同創新的國家戰略力量，拿出解決我國醫藥衛生領域重要問題技術，取得一批具有國際影響力的標志性醫藥科技成果，為醫改、衛生工作和醫藥產業發展提供強有力科技支撐。

　　科學規劃系統推進核心基地建設

　　一年來，在國家衛生計生委的支持和指導下，中國醫學科學院圍繞“建設中國醫學科技創新體系核心基地”的歷史任務，明確時間表和路線圖，切實將“設計圖”轉化為“施工圖”，展現成“效果圖”，開啟了全面建設“核心基地”的新征程。

　　首先，做好“十三五”總體布局，細化各所院“123創新行動計劃”和“123協和提升計劃”。

　　院校在“十三五”總體發展規劃和年度重點工作計劃中“一件一件細化，一項一項落實”，抓緊制定實施方案。為更好地完善頂層設計，我們組織各二級所院開展以提升科技創新能力為目標的“123創新行動計劃”和以提升教育綜合實力為目標的“123協和提升計劃”論證、實施工作，所院主要負責同志要親自一抓到底，每項任務都要具體落實到人，形成醫教研相互融合、相互促進的發展合力。

　　第二，抓重大、占前沿、補短板、強支撐，強化公共科技供給，深入實施“醫學與健康科技創新工程”。

　　在財政部的大力支持和國家衛生計生委的直接指導下，中國醫學科學院醫學與健康科技創新工程（簡稱“醫學創新工程”）于2016年正式啟動實施，并作為構建國家醫學科技創新體系的重要舉措被寫入《“健康中國2030”規劃綱要》。醫科院始終堅持醫學國家隊的定位，開展醫學與健康科技創新工作。一是“抓重大”，注重重大疾病防治新方案新策略和疾病診治新技術新產品研究。二是“占前沿”，關注醫學重大新興交叉前沿，布局醫學前沿領域技術研究。三是“補短板”，關注國家重大需求服務，提升兒童健康與疾病、老年醫學、生物安全、血液安全、放射安全、藥物安全等保障能力。四是“強支撐”，加強國家關鍵公益性和基礎性支撐平臺建設，完善衛生與健康的資源庫、數據庫、研究現場與隊列等建設。

　　通過近一年的努力，醫學創新工程對提升院校科技創新能力切實發揮了“助推器”和“火車頭”的作用。《天然免疫與炎癥疾病》作為我國醫學界首個國家自然科學基金委基礎科學中心項目于2017年獲得資助；在頂級醫學刊物《柳葉刀》上同時發表2篇論文，闡明了我國高血壓亟待改善的防治關鍵環節；包括小檗堿用于降血脂的新用途等在內的7個新藥獲得臨床批件，更適合預防我國毒株感染的新型腮腺炎減毒活疫苗進入II期臨床試驗，人工熊膽等6個新藥申報臨床試驗。

　　第三，高端引領、人才為先，推動醫藥衛生高層次人才隊伍建設。

　　院校人才工作實施了《“高端科技人才引進”專項支持計劃》和《“高端科技人才”專項支持計劃》，努力營造“引的進、留的住、長的好”的人才發展環境。一年來，院校實施的人才為先政策已經初見成效，先后培養引進了近20名緊缺杰出人才。通過在哈佛大學、美國國立衛生研究院等地的多次宣講，醫科院良好的人才政策和事業平臺也吸引了大量海外人才關注，一批國際頂級人才將回歸創業。

　　第四，強化院地交流，堅持國際合作，大力構建醫學科技創新的協同網絡。

　　中國醫學科學院遵循“優勢互補、合作共贏”的基本準則，推動國家優勢醫學力量與地方特色資源整合。蘇州系統醫學研究所由中國醫學科學院與蘇州市政府協議共建，已迅速成長為蘇州地區有國際影響力的生物醫學研究機構。啟動了中國醫學科學院重點實驗室建設，與貴州醫科大學合作建設的成體干細胞轉化研究重點實驗室成為第一個中國醫學科學院重點實驗室，積極穩步推進天津等地分院建設。全面落實“一帶一路”倡議，在醫學創新工程中設立了服務“一帶一路”先導專項，積極承擔和落實國家重大科技專項“一帶一路”相關重大科研任務。

　　我們要深入學習貫徹黨的十九大精神，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，牢固樹立“一切為了人民健康”的理想與信念，在國家衛生計生委等上級部門的支持和指導下，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁，努力建成國家醫學科技創新體系核心基地，引領中國醫學科技創新未來發展，為實現兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢作出更大貢獻。

　　（作者為中國工程院院士、中國醫學科學院院長、北京協和醫學院校長）