最嚴格生態環境損害責任追究制度出臺

　　9月17日，國新辦就生態文明體制改革總體方案等情況在北京舉行發布會。中共中央組織部秘書長高選民在發布會上說，生態環境事件屢屢發生，往往與領導干部失職瀆職有直接關系。根據已公布的《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》，實行最嚴格的責任追究制度，黨政同責、終身追責。

　　 高選民說，《辦法》的核心是“嚴”字。首次將地方黨委領導成員，尤其是黨委主要負責人作為追責對象；規定對生態環境損害負有責任的領導干部，不論是否已調離、提拔或退休都要嚴格追責，“決不允許出現在生態環境問題上拍腦袋決策、拍屁股走人現象”；既追究生態環境損害責任人責任，又強化監管者、追責人責任，形成一個完整的追責鏈條和制度的閉環系統，對生態環境損害行為“零容忍”。

　　 環境保護部副部長翟青強調，對存在環境問題突出、環境質量明顯惡化、國家下達任務未完成及領導干部在環保方面不作為、亂作為，甚至失職、瀆職，濫用權力等問題的，不但要追究黨紀政紀責任，還將按程序向紀檢監察部門移送。

　　 “這項工作今年按照方案要求先搞試點，明年全面推開。”翟青說。

　　 據悉，十八屆三中全會《決定》提出，對領導干部實行自然資源資產離任審計。作為建立健全生態文明制度體系的重要內容，全國各級審計機關將根據各地自然資源資產稟賦特點、生態環保工作重點，有針對性地組織審計試點工作。

　　 公眾關注的《生態文明體制改革總體方案》即將公布，該方案共有8項制度，47個具體改革任務。中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民說，因生態文明提出時間較短，總的來講，“我們覺得生態環境領域改革，相對于其他方面改革總體上是滯后的，至少是滯后于經濟體制改革的”。因此，《方案》不但做了頂層設計，提出的一些制度屬填補空白性質，如自然資源資產的產權制度、空間規劃體系、環境治理和生態修復市場體系等。