杭州一企業環保監測數據作假原因竟是運維人員偷懶捏造

　　為保障G20峰會的環境安全，杭州環保部門日前開展了“亮劍”專項執法行動，查處了兩家涉嫌在在線監測設施上弄虛作假的企業。其中一家公司的兩名90后運維人員為了在過年期間輕松放大假，也為了應付環保部門的日常檢查和公司處罰，竟然憑空捏造了運維記錄和質控樣比對的監測數據。

　　化工廠監測儀器損壞

　　運維人員偷懶捏造數據

　　今年2月，杭州市環保局監察人員在對位于余杭區某企業的在線設施進行檢查時發現了一個奇怪的現象，污染物測定儀器的歷史監測數據中有一個“552.4mg/L”的數據，沒有在數據采集儀器(數據采集儀器與環保部門在線監控平臺聯網)上顯示出來。在進一步對儀器的檢查過程中發現，所有超過量程(數據采集儀器的量程為400mg/L)的數據未在數據采集儀器上顯示出來，而是自動用上一個時間段的數據代替。

　　監察人員經過調查，發現負責運維這家企業在線監測設備的杭州旭東升科技有限公司有問題。原來，公司技術人員在數據采集儀器上軟件(由在線運維企業開發)上的“特殊設置”，導致數據采集儀器只能正常顯示400mg/L以下的數據(如之前COD測定儀監測數據為552.4mg/L而數據采集儀卻顯示147.51mg/L)。

　　監察人員對建德某化工廠進行檢查時發現，該化工廠在線污染物測定儀器已經損壞，無法采集水樣，且已經缺失半個月(2月8日至22日)監測數據，但在運維臺賬中卻顯示2月5日、19日運維人員都到現場進行日常維護，且記錄里顯示這兩天企業均處于停產狀態，并在質控樣比對中填下了儀器比對正常的監測結果數據。

　　監察支隊吳超烽告訴記者，正常情況下，如果運維單位規范運維，不可能出現長達半個月儀器數據缺失的情況，“且查詢企業2月5日、19日的生產記錄，顯示企業均處于正常生產狀態，明顯與運維記錄不符。”

　　監察人員當場固定證據，對運維單位開始了進一步詢問調查。3月7日，在調出廠區視頻監控，拿出充足物證后，監察人員對運維人員再次詢問調查，運維人員這才交代了事情的全部過程：原來，案發點位的在線設施運維工作由杭州安控環保科技有限公司的兩名90后負責，2月份他們只在26日到企業現場運維了一次，2月5日、19日的運維記錄和質控樣比對的監測數據全是他們憑空捏造的，為的是既能應付環保部門的日常檢查和公司的處罰，又能在過年期間輕輕松松放一個大假。

　　主體責任仍在企業

　　下一步將嚴懲相關責任人

　　環保污染源自動監控設施(在線監測設施)是指在污染源現場安裝的用于監控、監測污染物排放和用于數據采集、傳輸的儀器、儀表，是污染防治設施的組成部分，也是環保部門監控記錄企業排污情況的眼睛。近幾年，隨著環保在線數據應用越來越廣(排污費征收、總量核定等)，部分不法單位將弄虛作假、規避監管的念頭打到在線設施上來。

　　而污染源自動監控設備作為污染物治理設施的一部分，產權屬于企業，即使企業通過民事合同將該設施的運維工作委托給第三方公司，主體責任仍在企業，因此污染源自動監控設備不正常運行企業難逃責任。

　　根據新《環保法》第六十三條規定：企業事業單位和其他生產經營者有偽造監測數據等逃避監管的方式違法排放污染物，尚不構成犯罪的，除依照有關法律法規規定予以處罰外，由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處10日以上15日以下拘留；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留。

　　據悉，下一步環保部門將會連同公安部門，繼續對涉事企業和相關運維單位及責任人開展調查，如果查實，將根據新《環保法》的規定，依法嚴處環境違法行為，嚴懲相關責任人。

　　市環境監察支隊支隊長劉雄偉說，在接下來的一段時間，市、縣兩級環保部門還將集中開展一系列“亮劍”專項執法行動，對全市各類企業開展突擊檢查，重點查處各類環境違法行為，特別是不正常使用污染物防治設施、偷排漏排，違法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、偽造或者篡改環境監測數據等惡意違環境違法行為，切實保障G20峰會環境安全。