校外托管班熱度不減，校內托管班何去何從

　　 還有一周，北京市中小學生將迎來開學。在8月23日的教育部新聞發布會上，北京市教委副巡視員馮洪榮表示，從9月起，北京義務教育階段學校“校內托管班”將在全市覆蓋，以解決“課后三點半”難題，學生和老師自愿參加，政府財政將給予補貼，學生不收費，老師參加將有薪酬補助。

　　在此之前，“放學三點半”成為很多小學生家長苦不堪言的事情。對于大多數父母雙方都在職的家庭來說，三點半放學意味著孩子在放學后無人看管和接送，安全問題和學習問題都成為家長的牽掛。漸漸地，課外培訓班成為家長們的普遍選擇。家長們對待課外培訓班的態度分為兩類，一是“主動課外補習”，即確實希望孩子在課外進行知識學習的補充。二是“被動課外補習”，即因為放學太早家長無法照顧和看護，無奈之下選擇將孩子送到課外補習班。

　　此次“校內托管班”的全市覆蓋被家長寄予了解決后一種“被動課外補習”的希望。在北京市教委的規劃中，“校內托管班”周一到周五開設，延續兩個小時，即從三點半到五點半左右，主要以體育、藝術、美育為主。馮洪榮說，允許針對個別孩子進行個別診斷、答疑、輔導等，“但絕不允許集體上課”。

　　我們有理由相信在“校內托管班”全市覆蓋后，“被動課外補習”將得到一定程度的緩解，為家長們解決了燃眉之急，也可以培養孩子在體育、藝術與美育方面的情操。

　　但“主動課外補習”呢？“校內托管班”的誕生有可能遏制愈發紅火的校外補習班市場嗎？

　　筆者以為，恐怕未必。

　　根據北京市教委的統計，北京市義務教育階段學生有上百萬，其中70%已填報了參與校外培訓的情況，可以說70多萬學生都參加了校外培訓。這種龐大市場的來源還是高度競爭的升學環境和壓力。

　　有競爭的地方就有淘汰，而淘汰會加劇競爭。在資源與爭奪者的數量明顯懸殊的情況下，競爭是不可避免的，由此產生的提升競爭能力的手段也是無法遏制的。

　　要想真正從根本上監管校外培訓市場，“校內托管班”只能解決一小部分問題，問題的大頭還要從解決競爭源頭來著手，要么提供更多的高等教育資源和機會；要么改變社會固有觀念，促進社會的多元化職業發展，讓“獨木橋”上的競爭者減少。舍此，“校內托管班”也只能是治標不治本。