株洲市加快建成食品藥品檢驗檢測平臺

　　機構改革以來，我市堅持把落實"四有兩責"作為踐行"四個最嚴"的根本途徑，以落實"株洲市民生100工程"為契機，攻堅克難、大膽投入，加快建設食品藥品檢驗檢測體系，織密了食品藥品安全風險監測防控網絡。

　　一、著眼"三個維度"，注重體系建設

　　堅持"橫向整合、縱向延伸、內外互補"的思路，在機構改革過程中，同步整合食品藥品檢測資源，加快推進食品藥品檢驗檢測體系建設。一是橫向整合。整合了原食藥監、工商、質監等部門的檢驗檢測資源，經過2年努力，建成了市食品藥品檢驗所，今年7月19日正式掛牌成立。建成后的市食藥檢所占地面積20畝，總建筑面積超過8000平米，總資產過億元，檢測參數達1500多個，年檢測能力達3000批次，基本實現了食品安全檢驗項目全覆蓋，躋身全省前列。二是縱向延伸。依托市食藥檢所，加快縣、鄉檢驗檢測機構建設。我市攸縣作為全國首批9個縣級區域性食品安全檢驗檢測資源整合試點單位之一，已投資1500余萬元完成了土建主體工程、儀器設備招標采購和實驗室裝修招標，建成后檢驗檢測輻射攸縣、炎陵縣、茶陵縣。在此基礎上，將食品藥品檢驗檢測能力縱向延伸至全市9個縣市區局和54個鄉鎮（街道）監管所，加強基層快檢室的建設，填補了基層食品藥品檢測的空白。三是內外互補。落實市場主體責任，把市場快檢室的建設作為全市食品藥品檢驗檢測體系建設的有力補充，加快推進農貿市場食品快檢測室建設,探索"政府投資、部門管理、第三方技術支持、免費檢測"的市場快檢模式。目前，我市天元區祥云農貿市場快檢室已正式免費向市民開放，該模式試運行一段時間后將向全市推廣。

　　二、著眼"三個力度"，注重提質增效

　　一是強化資金保障力度。在財政緊張的大環境下，我市食品藥品檢驗檢測方面的財政投入逐年加碼。在市食藥檢所改造工程上，財政累計投入2000多萬；在檢驗檢測經費上，2015年，市財政給予了約500萬元的市本級檢驗檢測經費，2016年達到了600多萬元，除按要求完成省局577批次抽檢計劃外，我局另外安排抽檢1280批次。二是強化隊伍建設力度。市食藥檢所共有各類編制54名，實有人員49人。各縣市區均明確了檢驗檢測機構、職能和人員編制，各鄉鎮街道監管所均建立了快檢室，配備了專門檢驗檢測人員。同時，多次舉辦檢驗檢測能力培訓班，提高工作技能。三是強化設備配備力度。市食藥檢所新配備了價值2000多萬元的檢驗檢測設備，基層快檢室均配備快檢箱。同時，我市率先在全省啟動免費食品快速檢測車。

　　三、著眼"三個工程"，注重工作實效

　　一是把檢驗檢測打造成監管的民生工程，提高了食品安全保障能力。上半年，共接受檢品2876批，完成檢品2454批，檢測出不合格產品69批，不合格處置率達100%，保障了群眾的飲食用藥安全。二是把檢驗檢測打造成監管的基礎工程，提高了監管靶向性。本著"早發現、早研判、早預警、早處置"的原則，把食品藥品檢驗檢測作為食品藥品安全狀況的晴雨表，為日常監管、稽查打假提供強有力的技術支撐。出臺了《株洲市食品安全抽檢監測工作實施細則（試行）》，不斷強化抽檢監測不合格（問題）食品核查處置工作，從監督抽檢中發現76起案源；在食品快檢車運行過程中，均安排了相應的監管執法工作人員隨車工作，以便及時查處不合格問題食品。三是把檢驗檢測打造成監管的系統工程，鞏固了社會共治格局。基層快檢室、免費快檢車和市場免費快檢室的相繼開通，激發了市民參與監管的熱情。通過在市局門戶網站、市級主流媒體和21個大型農貿市場信息公示平臺公示快檢結果，進一步提升了市民的積極性，倒逼市場方加強管理、商戶誠信經營。