河北省出臺《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》

　　 河北省委省政府日前出臺《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》，著力破除束縛人才發展的思想觀念和體制機制障礙，向用人主體放權，為人才松綁，進一步激發人才活力，為建設經濟強省、美麗河北提供強大人才支撐和智力支持。

　　 人才管理體制將更活

　　 給用人主體足夠的自主權。改進事業單位人事編制管理方式。對符合條件的公益二類事業單位，在財政保障政策不變的基礎上，按規定推行“四自一特”管理辦法，自主確定編制控制數、自主設置內設機構和所屬院所、自主設定崗位結構比例和崗位聘用、自主選人用人，實行備案制管理；用人單位對優秀人才可特設崗位，實行協議工資等分配形式，不納入績效工資總量管理。科研院所可在核定機構編制限額內自主設置內設機構和下屬單位，調劑使用編制，實行高層次人才周轉編制制度。

　　 實行科研項目負責人負責制。制定符合人才創新規律特點的科研項目管理和審計辦法，賦予項目負責人更大的技術管理決策權，可由其自主確定研究方向和技術路線；賦予更大的選人用人權，可根據科研需要自主組建團隊選聘人員；賦予更大的經費支配權，將科研項目直接費用中多數科目預算調劑權下放到承擔單位，由其自主使用科研經費。

　　 人才引進力度將更大

　　 大力引進海內外高層次人才。積極引進院士，駐冀工作的省財政給予每人1000萬元科研經費補貼和200萬元安家費；積極引進國家“千人計劃”專家等高層次領軍人才，每人給予200萬元至1000萬元科研經費補貼和100萬元安家費。對海內外頂級高層次人才團隊帶技術、帶成果、帶項目到河北省創新創業和轉化成果的，省財政給予500萬元至2000萬元支持資金。對引進特殊人才和團隊，可采取“一事一議”方式給予特殊支持。

　　 加大柔性引才力度。以京津為重點，鼓勵高校、科研院所、企業通過掛職兼職、技術咨詢、周末工程師等方式，柔性匯聚國內外人才資源；建立區域資源共享的京津冀專家人才庫、科技成果庫、需求信息庫，推進區域人才評價標準和資格證書互認制度；支持人才帶科研成果在河北省轉化落地，在冀工作不計時間長短，視業績貢獻可與省內人才在職稱評定、表彰獎勵、科研立項、子女教育、醫療保障等方面享受同等待遇。為河北省提供智力服務的高層次人才，省財政視貢獻情況對用人主體給予10萬元至50萬元的引才補貼。

　　 激發企業引才聚才動力。制定支持企業引進人才的政策措施。對企業整建制引進的創新團隊，在平臺建設、科研項目等方面優先支持，即時受理，不受指標限制；對企業從省外引進的高層次人才，依據成果產業化程度可給予企業獎勵資助；企業用于招才引智的投入包括薪酬等支出實行稅前扣除。企業從省外引進或自主培養的國家、省高層次人才，省財政給予企業30萬元至50萬元獎勵資助。

　　 人才培養模式將更新

　　 強化領軍人才和團隊培養力度。創新人才教育培養模式，集中力量打造一流大學、一流學科，形成與河北發展相契合的重點學科體系；完善產學研用相結合的育人機制，制定鼓勵企業、科研院所與高等院校聯合培養人才的支持措施，加快培育重點行業、重點領域、戰略性新興產業人才；深入實施各類高層次人才培養計劃，制定分類培養支持人才成長的措施。對成功入選院士等國家高層次人才的，省財政給予最高1000萬元支持資金。

　　 壯大創新型企業家和“燕趙工匠”隊伍。實施萬名創新型企業家培養工程，研究制定國有企業職業經理人制度，創新民營企業家隊伍培養方式，推進與國有企業雙向掛職，開展創業導師幫帶工作，實施“百萬燕趙工匠培養支持計劃”。

　　 促進優秀青年人才脫穎而出。強化對青年人才普惠性支持，深化拓展青年拔尖人才支持計劃。深化拓展“名校英才入冀”計劃，吸引名校畢業生到河北省工作，省市財政5年內每人每月發放1000元房租補助。

　　 人才評價激勵將更科學

　　 深化人才分類評價和職稱制度改革。研究制定人才分類評價辦法，制定深化職稱制度改革的實施意見，合理界定和下放職稱評審權限。省屬骨干本科院校和科研單位、有條件的省委管理領導人員企業可自主評審主系列正高級及以下職稱，有碩士授權的普通本科院校可自主評審主系列副高級及以下職稱，評審結果報省職改辦備案。緊缺急需和貢獻突出的優秀人才，可實行高級職稱直評直聘制度。

　　 加大科研成果轉化激勵力度。賦予高校、科研院所科研成果使用、處置和收益管理自主權，除事關國防、國家安全、國家利益和重大社會公共利益外，行政部門不再審批或備案。高校、科研院所可以協議方式，進一步將成果使用權、處置權和收益權授予研發團隊。

　　釋放博士后和大學生創新創業潛能。支持博士后科研流動站、工作站和成果轉化基地建設，鼓勵自然科學研究和產品開發應用類博士后到河北省開展技術創新和成果轉化。提高進站博士后工作補助，鼓勵博士后到企業掛職，領取相應報酬。實施大學生創業引領計劃，支持建立眾創空間等創新創業載體。優秀創業項目由當地財政給予最高50萬元資助經費。