2016年第一輪中央環保督察指出,河南省要加強環保基礎設施建設,將集中供熱、污水處理、垃圾處置等全面納入“十三五”統籌規劃,做到多還舊賬、不欠新賬。
一年多時間過去了,這些基礎設施項目建設如何?生活垃圾處理問題是否解決?帶著這些問題,2018年6月21日,中央第一環保督察組組長朱之鑫帶領督察人員抽查了信陽市無害化垃圾處理場。
督察發現,信陽市生活垃圾處理設施建設嚴重滯后,滲濾液處理能力嚴重不足,環境污染和風險十分突出。
垃圾處理場多年超負荷運行
信陽市無害化垃圾處理場位于信陽市浉河區琵琶山村,緊鄰浉河,于2007年投運,是市區唯一的生活垃圾填埋場。該場占地面積260畝,設計有效庫容約98萬立方米,設計每天填埋生活垃圾350噸。督察發現,早在2015年,信陽市無害化垃圾處理場就庫容已滿,但截至目前仍在接收生活垃圾,實際填埋量已達264萬立方米,超出設計庫容量1.68倍。
在垃圾填埋作業區,督察組發現,垃圾堆積如山,惡臭撲鼻,蚊蠅滿天,現場生產管理粗放,垃圾車輛沒有任何覆蓋措施,所過之處塵土飛揚、垃圾拋撒嚴重。現有填埋場工程構筑物、防滲膜、滲濾液處理設施難以支撐大規模超負荷填埋,環境風險巨大。
督察組進一步調查發現,這個垃圾處理場早在2013年底就接近設計庫容量。經有關部門協調,華新水泥集團垃圾焚燒處理項目于2015年7月開始運行,每天平均焚燒處理生活垃圾只有500余噸,且每年有近兩個月需停運檢修。目前,信陽中心城區每天收集轉運的生活垃圾1000噸左右,仍有約400噸生活垃圾由該處理場填埋,繼續超庫容堆存。
垃圾滲濾液違法排放
信陽市無害化垃圾處理場投運初期沒有滲濾液處理設施,直至2015年才建成投運,設計處理能力為120噸/日。督察人員發現,生化罐中污泥含量極低,泡沫飛揚。在滲濾液調節池,有兩根黑色的管道引起了督察人員注意,經反復與垃圾填埋場負責人詢問,最終才承認是連接城市污水管網的暗管,并且這兩根暗管下面連接水泵,水泵配電箱處于帶電狀態,隨時可以啟動。
暗管的存在,讓督察人員對這家垃圾填埋場的真實運行情況產生了更大的質疑。隨后,在滲濾液處理車間的圍墻根處,督察人員又發現一個雨水檢查井,打開檢查井以后,有一根白色的暗管接入,渾濁的污水“汩汩汩”地從暗管流出,經過檢查井以后直排外環境。
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