海南“零容忍”嚴懲食品安全犯罪

　　 2014年以來，海南省食品藥品監管局加大執法力度，嚴格落實中央關于對食品安全違法犯罪行為實施“最嚴厲處罰”的精神，改變過去“罰款按下限的多、按上限的少，罰款的多、吊銷許可證的少，行政處罰的多、追究刑事責任的少”的做法，采取“零容忍”的態度，嚴懲重罰上述行為。該罰款的一律按上限處罰，該吊銷許可證的一律吊銷許可證，該追究刑事責任的一律從速移送司法機關。同時創建“食藥監管+公安”聯打機制，大幅提高打擊食品藥品安全犯罪的效率。

　　針對過去食品藥品犯罪案件移送難、取證難、破案難，辦案時間長、效率不高等問題，海南省創建了“食藥監管+公安”聯打機制，在不增加機構、編制的情況下，有效地解決了行刑銜接難題。尤其是現場辦案時，涉嫌犯罪可立即進入刑事辦案程序，克服了食品藥品監管部門不能“破門而入”、不能控制犯罪嫌疑人等諸多現場執法難題。

　　去年9月，該局會同海南省公安廳在海南省食品藥品監管局稽查局設立聯合打擊食品藥品違法犯罪協調辦公室（簡稱“省聯打辦”），由公安廳選派警官常駐稽查局合署辦公。遇有案件時，雙方共同分析研判，擬訂方案，在最短時間內聯合出擊查處。“省聯打辦”成功運行后，今年7月在全省所有市縣食品藥品監管局設立了“聯打辦”，當地公安機關選派1~2名警員到市縣食品藥品監管局合署辦公，由1名警官兼任“聯打辦”副主任。“省聯打辦”對各級“聯打辦”實行統一調配、統一指揮、統一集結、統一培訓和統一考核。“聯打辦”成立以來，全省搗毀制售有毒有害食品藥品的“黑窩點”140多個，指導辦案近1900件，移送司法51件，數量均超過前幾年的總和，22人因制售有毒有害食品藥品獲刑，執法效果明顯。