前日,深圳市食品安全委員會辦公室印發《深圳市加強肉類質量安全監管工作方案》。《方案》明確:到2017年,建立起高效協調、信息共享、聯動管控的肉類監管機制,同時建立起緊密協作、聯合作戰,形成全鏈條、廣覆蓋的打擊肉類違法犯罪立體防控網,進一步提升全市肉類質量安全水平。
打通“最后一公里”,推行豬肉冷鏈銷售
就建立完善科學高效的肉類質量安全監管體系,《方案》明確了以下措施:建立供深生豬養殖基地聯系制度,推進養殖場與屠宰場“場場掛鉤”。定點屠宰要落實肉品質量安全主體責任,加強規范化管理,實施品牌化管理,明確通過嚴格生豬屠宰檢疫與檢疫電子出證系統管理、建立健全病死豬無害化處理及運輸制度、建立屠宰場遠程實時視頻監控系統、推進邊豬激光灼刻檢疫標識應用技術等措施保障屠宰安全。針對深圳特點,打通“最后一公里”,推行豬肉冷鏈銷售,改造全市豬肉銷售攤檔,明確全市商場超市實行豬肉冷鏈銷售,同時組織開展全市農貿市場豬肉銷售攤檔升級改造,要求所有農貿市場按照冷鮮肉的銷售要求督促經營者安裝冷肉類冷藏設備,到2017年3月底,實現全市豬肉冷鏈銷售。
建立全市私宰窩點黑名單
《方案》要求,加強綜合治理,落實地方政府屬地管理責任。自方案印發之日起,建立全市私宰窩點黑名單,對黑名單窩點定期組織開展“回頭查”,嚴防死灰復燃。采取圍網管理、實施綠化、日常巡查等多項措施,加強對閑置國有未出讓用地以及農業、林業、水資源用地的管理,從源頭堵住非法養殖屠宰空間。
改進肉類市場銷售環節質量安全監管模式,按照深圳市食用農產品質量安全和保障工程要求,從2016年起,將全市的農批市場、集貿市場、商場超市、配送企業等肉類銷售點納入食用農產品質量和安全保障工程;同時加大檢測力度,提升肉類的抽檢頻次。
6月底前關閉全市僅存的一家生豬批發市場
《方案》明確,要落實地方政府屬地責任,自方案印發之日起,由轄區政府牽頭組織實施為期4個月的打擊私宰統一執法行動,以后每月形成常態打擊機制。同時,要建立聯合執法機制,采取部門協作執法,確保查清違法違規生產經營鏈條。進一步健全完善打擊私宰“兩法”(行政執法與司法)銜接機制。對私屠濫宰、“黑窩點”等一律依法取締、沒收設備和非法所得;對購銷、屠宰病死畜禽和使用違禁藥物、非食用物質涉嫌犯罪的,一律移送公安機關審查、立案。方案同時明確,要建立深莞惠聯合打擊私屠濫宰機制;按照全市生豬定點屠宰的統一要求,明確在2016年6月底前,關閉全市僅存的唯一一家生豬批發市場,并且今后全市不再新設生豬批發市場。
為保證工作落實,《方案》明確了轄區政府、市區經貿信息、食品安全監管、公安、城管等部門在以上各項工作的具體職責分工。該項工作同時納入深圳市創建國家食品安全城市一并組織實施,明確此項工作實行部門“一把手”負總責。市食安辦將加強組織協調和督查督辦,并將轄區政府和相關部門履行工作職責情況納入每年食品安全工作考核。
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