2015年1月1日,新《環境保護法》剛剛實施,一些地方就進一步加大了對環境違法行為的打擊力度。湖南省炎陵縣環保局局長因違規被免職,分管副局長被責令停職檢查;湖南省桃源縣創元鋁業因環境污染被處以10萬元罰款。嚴格執法,嚴肅問責彰顯向污染宣戰的決心,顯示出新《環境保護法》的威力,讓人們看到促進企業守法和環保部門盡職履責的明確要求。
湖南省環保廳近日召開全省環境保護輿論監督整改工作視頻會議,通報了近期媒體高度關注的常德桃源縣創元鋁業和株洲炎陵縣兩家鐵合金企業環境污染問題的調查核實及處理情況。
湖南省環保廳即將下發《2015年湖南省環境行政執法檢查工作計劃》,出臺6條措施,要求各類工業園區和企事業單位采取有效措施提高污染治理水平,在達標排放的前提下進一步減少污染排放,嚴格控制風險隱患,改善環境質量。
株洲炎陵縣兩家鐵合金企業被曝自2006年下半年投產以來,長期排放未經處理的煙塵,氣味刺鼻難聞,對周邊環境造成了很大影響。工廠附近炎汝高速公路中村收費站的工作人員,每天不得不戴著防毒面具上班。
“炎陵縣政府未按株洲市環保委員會的要求,沒有在2014年11月15日前對航凱冶煉有限公司實施停產治理,存在整治不力等問題。”湖南省環保廳廳長劉堯臣說。
通報稱,炎陵縣環保局在履職過程中存在以下問題:
一是違規降低環評審批等級。
二是執法不嚴,監管不到位。企業投產近8年,當地環保部門未及時對企業批建不符、未配套建設污染防治設施、廢氣直排外環境、環保“三同時”逾期未驗收等環境違法問題進行查處。
三是隱患排查工作不細致、不嚴格。炎陵縣環保局沒有如實上報兩家企業的問題,僅以廢氣直排為由,將其列為一般隱患單位,致使兩家企業沒有列入省、市環保部門核查名單,逃避了監管。
炎陵縣委已決定免去郭生平炎陵縣環保局局長職務,責令分管副局長譚林發停職檢查,同時由有關部門成立調查組對相關部門、單位及工作人員開展問責調查。
2014年12月6日,桃源縣創元鋁業污染問題經媒體報道后,引發關注。
經初步調查核實,湖南省環保廳通報稱,這一企業存在五大環境問題:
一是電解鋁廢料填埋場建設不規范,建設內容與環評報告不符,未按環評批復要求施工,安全隱患和環境污染隱患較突出。
二是歷史遺留的電解鋁廢料(危險廢物)存在非法傾倒、非法處置行為,填埋場附近有一堆場,數量約1000多噸,未采取任何處理措施。
三是自備火電廠灰場管理不善,歷史遺留問題較多。未按環評要求建設撇洪溝和采取相應防滲措施,在電解鋁廢料填埋場建設前,有部分歷史遺留的疑似電解鋁廢料直接混入灰場簡單填埋,灰場滲濾液收集只經簡單沉淀處理后外排。
四是衛生防護距離內環保搬遷工作滯后,群眾反映比較強烈。桃源縣政府沒有完全兌現項目審批時就居民搬遷和規劃控制等問題作出的承諾,大部分居民沒有搬遷到位。
五是企業環境管理不到位,部分滲濾液未經處理長期超標直排外環境,焦油儲罐未采取應急防范措施,廢潤滑油貯存桶露天堆放。
湖南省環保廳環監局已對創元鋁業直接立案處理,向企業下達了《關于責令限期改正環境違法行為的通知》,并處以10萬元罰款,責令其停止電解鋁廢料填埋場運營,限3個月內按環評批復要求落實到位。同時,就有關問題的整改向常德市環保局和桃源縣政府發了函。
日前,常德市政府派出環保、農業、水利、衛生等部門組成的工作組,進駐桃源縣開展檢查工作。桃源縣政府計劃1個月內拿出搬遷計劃方案,并向社會公示,于2015年年底前完成搬遷工作。
常德市、桃源縣紀委已啟動追責程序,對造成污染的相關責任人違法違紀行為進行立案查處。
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