煤層氣補貼標準望大幅提高方案已上報

　　煤層氣抽采補貼由目前的每立方米0.2元，提高到每立方米0.6元

　　繼頁巖氣補貼政策后，煤層氣補貼方案正醞釀修改，補貼標準有望大幅提高。

　　記者昨日從2012第十二屆國際煤層氣研討會上獲悉，未來煤層氣補貼標準可能進一步提高。據國家安全生產監督管理總局信息研究院院長黃盛初透露，中央財政增加煤礦安全技術改造國債資金，由目前的每年30億元增加到50億元，煤層氣抽采補貼由目前的每立方米0.2元，提高到每立方米0.6元。該方案已經上報到相關部門報批。

　　繼發布《煤層氣（煤礦瓦斯）開發利用“十二五”規劃》（以下簡稱《規劃》）后，昨日，國家能源局在官方網站發布《煤層氣產業政策》（征求意見稿）（以下簡稱《意見稿》），并向社會公開征求意見。

　　《意見稿》提出，將把煤層氣產業發展成為重要的新興能源產業，“十二五”期間，建成沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產業化基地，形成勘探開發、生產加工、輸送利用一體化發展的產業體系。再用5―10年時間，新建3―5個產業化基地，實現煤層氣開發利用與工程技術服務、重大裝備制造等相關產業協調發展。

　　根據國家能源局最新的數據顯示，2012年，我國煤層氣抽采量和利用量分別達到140億和57億立方米，而2011年的抽采量為115億立方米，利用量53億立方米，去年利用量僅增加4億立方米。

　　黃盛初認為，當前產業發展速度不及預期，企業積極性不高，例如，在地面開發上還沒有取得突破，除了煤炭礦業權和煤層氣礦業權“兩權分置”外，企業商業性投資效益不好，積極性不高，未來應該加大扶持投入力度，推動我國煤層氣產業健康快速發展。

　　同時，在補貼方面也不及頁巖氣補貼標準，頁巖氣補貼標準為0.4元/立方米，這一補貼幅度高于目前對煤層氣每立方米0.2元的補貼。

　　據介紹，為進一步促進煤層氣產業快速健康發展，去年，國家發改委、財政部、國土部等單位組成3個調研組，分赴山西、遼寧、黑龍江、湖南等多地進行調研，廣泛收集各方面對煤礦瓦斯治理和抽采利用政策的意見、建議。

　　根據《意見稿》，鼓勵具備條件的各類所有制企業參與煤層氣勘探開發利用，鼓勵大型煤炭企業和石油天然氣企業成立專業化煤層氣公司，培育一批具有市場競爭力的煤層氣開發利用骨干企業和工程技術服務企業，形成以專業化煤層氣公司為主體、中小企業和外資企業共同參與的產業組織結構。

　　廣發證券最新一份報告指出，按照《規劃》目標，到2015年煤層氣產業保守估計整體鉆井投資將超過400億元，對應將產生超過千臺鉆機設備的新增需求。