環保新局面|今年的11大工作，八大環保檢查專項行動

圖：原環境保護部部長（現生態環境部部長）李干杰在2018年全國環境保護工作會議

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，認真落實中央經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求，堅決打好污染防治攻堅戰，持續改善生態環境質量，滿足人民日益增長的優美生態環境需要。為此，需要重點抓好以下工作：

（一）全面啟動打贏藍天保衛戰作戰計劃。制定實施打贏藍天保衛戰三年計劃，出臺京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原等重點區域大氣污染防治實施方案。PM2.5未達標地級及以上城市平均濃度同比下降2%；地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到79%；二氧化硫、氮氧化物排放量繼續下降。

持續推進散煤和機動車污染治理。穩步推進北方地區清潔取暖，爭取再完成一批用戶煤改氣、煤改電。加快淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐，全面啟動城市建成區35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰工作，開展煤氣發生爐專項整治行動。推動減少公路運輸，提高鐵路貨運比例。整治柴油貨車超標排放行為，嚴厲打擊生產、銷售假劣車用油品和尿素行為。

抓好重點行業提標改造。繼續推進燃煤電廠超低排放改造，啟動鋼鐵行業超低排放改造。在重點區域實施大氣污染物特別排放限值，全面加強工業企業無組織排放管理。開展“散亂污”企業及集群全面排查整治。印發臭氧（O?）污染防治有關指導性文件。加強重點行業揮發性有機物（VOCs）治理，加快標準制修訂工作。強化揚塵污染防治。

強化重點區域聯防聯控。進一步完善京津冀、長三角、汾渭平原大氣污染防治協作機制，穩步推進成渝、東北、長江中游城市群等其他跨區域大氣污染聯防聯控工作。著力提升重污染天氣預測預報水平，指導相關重點區域和城市群開展應急預案修訂，實施清單化管理，開展區域應急聯動。

（二）加快水污染防治。全面落實《水十條》重點任務，對水環境問題突出和《水十條》落實滯后地區開展專項督導。國控水質斷面I—III類水質比例達到68.4%以上；劣Ⅴ類斷面比例控制在7.3%以下；化學需氧量、氨氮排放量繼續下降。

突出黑臭水體和飲用水水源地整治。配合住建部門推動36個重點城市和長江經濟帶黑臭水體整治，加快補齊城鎮環境基礎設施短板。完成長江經濟帶縣級及以上城市集中式飲用水水源地、其他地區地級及以上城市地表水飲用水水源地的清理整治工作。所有縣級及以上城市向社會公開飲水安全狀況信息。

推進重點流域和近岸海域治理。實施《重點流域水污染防治規劃（2016—2020年）》，督促相關地方依法編制實施不達標水體限期達標規劃。加大“老三湖”（太湖、滇池、巢湖）、“新三湖”（丹江口、洱海、白洋淀）等重點湖泊流域面源污染防治及點源氮磷污染物排放控制。落實推進長江流域生態修復獎勵政策，協調推動密云水庫上游、赤水河流域生態保護補償試點。推進入海河流和重點河口海灣污染治理。

加強工業污染源治理。持續推進工業污染源全面達標排放，明確實施氮磷總量控制的行業及重點流域控制單元，嚴格控制氮磷新增排放。加強工業集聚區水污染防治，省級及以上工業集聚區建立水環境管理檔案，實現“一園一檔”。