環保部：土壤污染治理不能粗放無序

　　 人民網北京3月9日電 （人民網前方報道組 記者章斐然 初梓瑞）今日下午，十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請環保部部長陳吉寧就“加強生態環境保護”的相關問題回答中外記者的提問。

　　陳吉寧在會上表示，環境問題是人類現代化進程中面臨的一項重大挑戰，優美環境是人類的重要福祉，美麗中國是中國夢的重要內容。十八大以來，習近平總書記提出了關于生態文明建設的一系列新理念新思想新戰略。李克強總理也對環境保護多次作出重要批示，在今年的政府工作報告中專門對環保工作做了重點部署。環保部將按照中央的決策部署，全力以赴落實好各項環境保護的工作和任務，努力向人民交出一份合格的答卷。

　　陳吉寧強調，環境保護涉及千家萬戶，與我們每個人都息息相關。我們每一個人既是受害者，又是享有者，既是污染者，也是保護者。所以，我在這里也期盼每一個人不要成為環境問題的旁觀者、指責者，要成為解決環境問題的參與者、貢獻者。從我做起，從現在做起。

　　現場記者問及在土壤污染防治方面，目前有哪些問題，國家還將采取哪些措施時，陳吉寧回答說，《土十條》是我們下一步解決當前土壤污染問題的重要工作部署，基本思路是堅持預防為主，保護優先，風險管控。

　　陳吉寧明確，土壤污染治理不是把土都挖出來，粗放的無序治理。我們強調：一是預防，二是風險管控，三是安全利用。從工作部署來看叫“2233”。第一個“2 ”是兩大基礎，第二個“2”是兩大重點，第一個“3”是三大任務，第二個“3”是加大三大保障。

　　以下是現場問答實錄：

　　記者：土壤污染事關老百姓舌尖上的安全，治理投入高、難度大，媒體也經常報道一些地方土壤污染的案例，公眾對此高度關注。請問陳部長，在土壤污染防治方面，目前還有哪些問題，國家還將采取哪些措施？謝謝。

　　陳吉寧：謝謝你的提問。去年5月28日，國務院印發了《土十條》，經過兩年多的工作，50幾次修改，已經正式實施了。《土十條》是我們下一步解決當前土壤污染問題的重要工作部署。基本思路是堅持預防為主，保護優先，風險管控。這個思路汲取的是國內外特別是國外30幾年來污染治理的經驗教訓和走過的彎路。今天在這里跟大家明確一下，土壤污染治理不是把土都挖出來，粗放的無序治理。我們強調：一是預防，二是風險管控，三是安全利用。從工作部署來看，我們叫“2233”，這也是解決我們當前問題的主要部署。

　　第一個“2 ”是兩大基礎。一是摸清家底，開展土壤污染的詳查。現在我們對土壤的污染底數不清，已經公布的一些土壤污染超標率，這些超標率是點位超標率，并不代表著土壤污染的分布和狀況。二是要建立健全法規標準體系，這是目前正在推動的一項工作。全國人大已經把土壤污染防治法列入了今年的立法計劃，我們也正在抓緊制定相關標準。

　　第二個“2”是兩大重點，一是農用地分類管理，二是建設用地的準入管理。怎么管，我們最近發布了污染地塊環境管理辦法，這個辦法明確了從風險管控的角度，監管什么，各方的責任是什么，是一個全過程的管理方案。目前我們正在跟農業部制定關于農用地的管理辦法。

　　第一個“3”是三大任務，對未污染、正受污染和已污染的土壤實施防治和風險管控措施。第二個“3”是加大三大保障，加大科技研發力度、發揮政府主導作用和強化目標考核。目前我們已經建立了工作機制，有12個部門參加，形成了國家各部門和地方各省的工作方案。下一步，我們正在落實污染詳查的工作方案，出臺法規標準。通過這些工作可以把《土十條》工作一步一步落實下去。謝謝。