環境保護部有關負責人日前向媒體通報,環境保護部近期發布了《重點行業二噁英污染防治技術政策》、《合成氨污染防治技術政策》、《汞污染防治技術政策》、《砷污染防治技術政策》、《鉻鹽工業污染防治技術政策》5項指導文件,并正抓緊推進《鉛蓄電池生產工業污染防治技術政策》、《廢電池污染防治技術政策》等技術政策的制定和發布。
這位負責人表示,我國的環境污染問題已得到有效遏制,污染治理取得有效進展,但環境質量改善關系人類生存和發展,因此污染防治仍是環保工作的核心。此次重大政策聯合出臺,盡顯我國環境治理的決心和信心。
本次發布的技術政策聚焦當前環境問題,涵蓋大氣、水、土壤等全要素和全過程污染防治,提出了二噁英、合成氨、重金屬等公眾普遍關注的污染因子和行業的治理措施。據了解,政策文本經廣泛征求各方意見和專家論證,首次將公眾關注的環境風險防控、檢測監管和信息公開納入政策要求,旨在引領技術進步、倡導綠色循環低碳發展的同時,強化環境問題信息公開,激發環保工作全民參與,增強全社會的環保意識。這一舉措充分表明了我國科學預防、科學治污、科學管理的環保理念。
《重點行業二噁英污染防治技術政策》對企業提出了以下幾個新要求:在源頭削減方面,要更注重原料的清潔生產和先進設備、工藝技術的應用;在過程控制方面,要求維持工況的穩定運行,減少運行過程生成的二噁英;尤其要求企業應加強二噁英監測的力度,按照相關規定公開工況參數及有關二噁英的環境信息,接受社會公眾監督;在末端治理方面,要采用高效除塵技術等協同處理煙氣中的二噁英,注重固廢的無害化處置,尤其是鼓勵幾個行業煙氣凈化設施產生的含二噁英飛灰經預處理后返回原系統利用;新技術研發方面,要求企業應加大先進二噁英削減技術、工藝和裝備的研發。
《合成氨工業污染防治技術政策》一方面指導現有企業進行技術改造,滿足當前環境管理的要求;另一方面結合未來環境管理需求,提出了污染治理技術發展重點和方向,指導新建和現有合成氨企業的技術發展和進步。針對精細化管理的發展趨勢,技術政策結合合成氨工業污染排放控制技術的發展,提出了鼓勵“將氨氮排放水平穩定控制在10mg/L及以下”,引導企業在達標排放的基礎上不斷加強對氨氮等重點污染物的控制。
《鉻鹽工業污染防治技術政策》首次以文件形式明確提出,全面淘汰有鈣焙燒和少鈣焙燒工藝,要求全部采用無鈣焙燒法和液相氧化法等清潔生產工藝;對鉻鹽行業布局要求,通過強強聯合、優勢互補、并購重組,形成大規模的集約化生產;對涉鉻企業污染排放要求,所有企業都應做到“廢氣達標排放、含鉻廢水零排放、含鉻廢渣當年全部無害化綜合處理”;杜絕發生鉻污染事故,在行業全面實現清潔生產,徹底改變行業環境形象,使社會公眾不再“談鉻色變”。
《砷污染防治技術政策》從清潔生產、污染治理、綜合利用、二次污染防治、環境監測等方面規范了涉砷行業砷污染治理和管理行為,引領涉砷行業生產工藝和污染防治技術進步,為我國有色金屬含砷礦石采選與冶煉、黃鐵礦制酸、磷肥和鋅化工產品生產、鐵礦石燒結、含砷燃煤使用、含砷制劑生產和使用、含砷廢氣凈化、廢水處理和固體廢物處置及綜合利用等行業砷污染防治與管理工作提供了技術指導。
《汞污染防治技術政策》主要包括涉汞行業的一般要求、過程控制、大氣污染防治、水污染防治、固體廢物處理處置與綜合利用、二次污染防治、鼓勵研發的新技術等內容。涉及的行業主要有原生汞生產、用汞工藝(主要指電石法聚氯乙烯生產)、添汞產品生產(主要指含汞電光源、含汞電池、含汞體溫計、含汞血壓計、含汞化學試劑),以及燃煤電廠與燃煤工業鍋爐、銅鉛鋅及黃金冶煉、鋼鐵冶煉、水泥生產、殯葬、廢物焚燒和含汞廢物處理處置等無意汞排放工業過程。政策對以上行業應采用的技術、鼓勵采用的新技術及研發方向都做了明確的要求。
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