細說科學基金資助新政

　　編者按：2012年，國家自然科學基金資助格局、資助政策和申請要求有較大變化和調整，為幫助申請者理解資助要求，提醒申請者減少差錯、規范申報，本報對2012年科學基金新政進行梳理，并請數位項目評審專家、依托單位科學基金項目管理者、科學基金項目申請者和關注者對科學基金資助新政進行解讀和評論。

　　對申請國家自然科學基金必須掌握哪些“功課”這一問題，記者聯系的多位專家和科學基金管理工作者均強調：申請者必須認真閱讀當年的《申請指南》、《國家自然科學基金條例》和自己準備申請的項目類型的管理辦法。同時也有多位老師提到，從單位的科學基金申報動員大會上，了解到一些今年科學基金項目申請政策的調整。

　　2012年科學基金資助政策較多調整，它們分散在《2012年度國家自然科學基金項目指南》中，有的很容易被忽略。比如管理科學部要求，有在研國家社科基金項目負責人不得申報本年度的國家自然科學基金項目；申報國家社科基金項目負責人同年度不能申報國家自然科學基金管理科學部的項目。

　　再如，2012年部分學科領域試行“申請代碼”、“研究方向”和“關鍵詞”的規范化選擇。試點學科領域項目的申請人在填寫申請書簡表時，應參考“試點學科領域申請代碼、研究方向和關鍵詞一覽表”準確選擇“申請代碼1”及其相應的“研究方向”和“關鍵詞”內容。

　　科學基金管理“十一五”先進工作者之一、湘潭大學科研處蔣科兵還提示，除研讀當年《項目指南》外，也要經常關注本單位科研處網站、基金委網站和其他網絡上的基金論壇（如科學網、小木蟲等）。“網上的科學基金論壇也是很重要的信息獲取渠道。” 蔣科兵說。

　　面對2012年資助政策新變化，浙江大學一位不愿具名的教授認為，國家自然科學基金委員會經常有些新的舉措，增加新的資助類型，這有助于增加基金資助的覆蓋面。但申請者應該以不變應萬變。不變的是：認真凝練科學問題，認真撰寫基金申請書，申請書必須符合2012年的要求。做好了這些功課，即使申請失敗也不會后悔。

　　蔣科兵建議，對科學基金資助政策的新變化，首先要關注限項問題，因為這涉及形式審查。任何申請必須保證不會因為形式審查不合格而被初篩掉。另外就是規范化申請的問題，部分學科處實行規范化選擇試點，對于申請的準確定位提出了更高的要求。

　　今年只是部分學科領域試行“申請代碼”、“研究方向”和“關鍵詞”的規范化選擇，其他學科領域和科學基金的其他方面也會越來越規范化。中國科技大學教授汪毓明也認為，申請者面對2012年資助政策新變化，應重點關注申請書的規范問題。同時也要了解各種項目類型的資助強度，資助期限等的變化。

　　在《2012年度國家自然科學基金項目指南》申請須知部分中，明確指出“除特殊說明外，申請書的起始年月一律填寫2013年1月，終止年月按項目類型要求一律填寫201*年12月。”

　　在《2012年度國家自然科學基金項目指南》中，也提出為避免重復資助，國家自然科學基金委員會2012年將通過計算機軟件對申請書內容進行比對，查處內容相同或相似的申請。哈爾濱醫科大學教授徐長慶認為，科學基金項目評審的重要依據是資助創新研究，因此在進行科學基金項目申請前，一定要做好相關研究的檢索工作。

　　“最好用同一含義的不同單詞交叉檢索，有時結論不一致。在研究有意義和有要求的前提下，采用由大到小、層層扒皮的方法，直至聯合檢索結果為零的時候，才能顯示研究的創新性。”徐長慶說。

　　對科學基金資助政策的新變化，多位專家表達了肯定的意見。認為這些調整很有必要，完善了基金委人才資助體系，形成了人才連續資助體系，有助于青年科研工作者的成長。連續資助項目能夠讓他們的工作實實在在的得以延續，無需擔心下階段科研經費，這是基金委政策調整中最值得贊揚的。云南大學一位教授認為，將來即便是地區和面上基金（做得很優秀、且存在重要科研發現前景的）也都應該設立“連續資助項目”，不僅僅局限于青年科學基金，這將為大批踏踏實實做研究的科學家節省大量用于寫各類各樣的項目申請書、到處找經費的時間，也能夠為某項持續性的研究提供經費保障。

　　中科院武漢文獻情報中心副研究員馬廷燦說：“這些新項目類型的設立，將進一步鼓勵我國優秀青年學者致力于創新的基礎科學研究，有利于我國本土優秀科學家隊伍的快速壯大。希望能夠通過有效的評審和資助機制，切實為真正優秀的青年學者提供足夠的經費保障，作出好的研究成果。”

　　科學基金部分項目類型對女性科學家的特殊照顧政策，也被不少人高度贊譽。中科院生態環境中心副研究員王華鋒說：“科學研究的群體好比一個小社會，如果只有男性是不完整的，只有男女科學工作者的共同水平提高才能有助于全面科學素質的共同提高和促進。”

　　“優秀青年科學基金是一個很好的能夠使未來真正的優秀科學家脫穎而出的資助類型。”浙江大學一位教授說，“但在介紹申請人情況的時候，今年要求寫出申請人的碩士以及博士導師是誰，這樣可能導致學術幫派的問題。此類項目應該采取盲審，且基金委在尋找評審專家的時候，應該將和申請人有關系的專家（如申請人碩士、博士導師，博士后合作者等）回避，且評審人員應該增加至五名，如果有四位以上專家認為該項目符合優秀青年科學基金的標準，則應該予以資助。”

　　四川大學教授唐常杰認為，設立優秀青年科學基金項目、在面上項目中設立青年科學基金—面上項目連續資助項目和增加地區科學基金項目資助區都很好，有利于年輕人成長，有利于科學事業。

　　“青年基金的面可以寬一點，多資助一些年輕人，力度可以稍微小一點。” 唐常杰說：“這些項目類型可能要收集較多的意見，或有實踐后，才能調整的比較好。”

　　受訪專家也提出，從實際操作中可以發現，絕大部分的青年基金項目承擔者都會在項目執行的第3年去申請面上項目，以期獲得連續資助。而且該類型項目只資助5%的比例偏低。基金委可以分析一下歷年來青年項目的資助者在第3年申請面上項目的平均資助率，再調整這個比例。

　　“因為5%的遴選比例過低，所以青年基金—面上項目連續資助似乎沒有什么必要，能選上的項目照理也能在正常的面上基金申請中獲得資助，除非這類連續資助項目能有其他特殊的地方。”汪毓明說。