美召回多款中國制玩具更體現其是“兒童的天堂”

　　【導語】經濟部標準檢驗局6日表示，近期有3家美商因發現中國制玩具填充物中發現縫衣針、或鉛含量太高等，陸續宣布召回，為維護國內消費者權益，將對回收系列或類似玩具加強查驗。

　　中國玩具在海外遭遇技術壁壘日趨白熱化。8月27日，美國消費品安全委員會(CPSC)與Liq-uidation Outlet公司聯合宣布，對中國產1款特種兵套裝和2款海盜探險隊套裝人偶玩具實施自愿性召回，數量約8400套，原因是玩具表面涂料鉛含量超標。

　　三天之內四起玩具“召回令”

　　8月26日，加拿大衛生署與Day to Day 產品有限公司聯合宣布對中國產木制字母拼圖實施自愿性召回，原因是加拿大衛生署抽樣檢測結果顯示，該字母拼圖表面油漆的鉛含量超標。

　　8月27日，美國消費品安全委員會(CPSC)與Liq-uidation Outlet公司聯合宣布，對中國產1款特種兵套裝和2款海盜探險隊套裝人偶玩具實施自愿性召回，數量約8400套，原因是玩具表面涂料鉛含量超標。

　　同一天，美國消費品安全委員會與Baby Jogger公司聯合宣布，對中國產兩款Baby Jogger City Mini嬰幼兒推車實施自愿性召回，原因是束帶搭扣易斷裂或無法扣緊，有致嬰幼兒跌傷的危險。

　　8月28日，加拿大衛生署與Sterling出版有限公司聯合宣布，對中國產eebee’s“Have a Ball”Adventures布書實施自愿性召回，數量為43套，原因是布球上的繩子易纏繞到布書中的籃球架的鐵箍上，有致幼兒頸部被勒的危險。

　　雖說最近兩年歐美針對中國玩具的各種“召回令”已經見慣不怪，但短時間內如此高的密集度，依舊令人驚訝。玩具業資深人士稱，眼下正步入玩具出口的旺季，中國玩具在全球經濟不景氣之下勢必遭遇更多技術壁壘。

　　出口檢測成本飆升玩企叫苦

　　歐美技術性壁壘越來越高造成中國玩具企業的檢驗檢測費不斷高漲，現在檢驗檢測費用已經成為企業的沉重負擔。“現在做玩具廠的個個都成了檢驗專家。”深圳觀瀾寶德玩具廠廠長薛小偉稱，作為每年產值數億的大廠，他們一年交給第三方檢測機構的費用接近2000萬元，這還不包括為自我把關自行開展產品檢測的費用。

　　“在玩具業最蕭條的去年10-12月，我們用于第三方檢測的費用也比往年正常出口時多了一成。”薛小偉表示，從目前的趨勢看，今年的認證檢測成本仍然會不斷攀升，在出口形勢依然不景氣之下，企業無疑感覺越來越難以承受。

　　歐美仍是我國主要出口市場

　　盡管歐美市場進一步收緊玩具的安全標準，大部分受訪中國玩具及游戲產品供應商仍將著力提升對兩地市場的出口。

　　環球資源最新“中國采購資訊報告 – 玩具及游戲產品” 顯示，新的產品安全條例促使中國玩具應供商進行大量產品測試并且使用較昂貴的優質原材料。盡管生產成本增加，但大部分受訪供應商表示在未來12個月將維持穩定的產品價格，以推動銷售及增加市場份額。”

　　受訪的玩具及游戲供應商表示他們在未來12個月面對的最大挑戰為是海外市場收緊產品標準、價格競爭、原材料成本增加。

　　受訪供應商指出歐盟仍是他們的主要出口市場，將努力增加對美國市場的出口。此外，很多供應商也已經積極開拓非洲、中東、東歐、中美洲及南美等新興市場。他們對前景感到樂觀并將加大研發投資。

　　該報告負責人區先生指出：“自去年開始，接近一半的中國玩具供應商倒閉，而余下的供應商亦發現他們的利潤空間幾乎完全消失，生產低端產品的供應商的情況尤為嚴重。因此，很多供應商計劃加大研發和投資力度，開發更多獨特的產品以增加邊際利潤。”

　　解讀美國《消費品安全法案》

　　美國消費品安全委員會(CPSC)成立于1972年，它的責任是保護廣大消費者的利益，通過減少消費品存在的傷害及死亡的危險來維護人身及家庭安全。CPSC的主要功能表現為：制定生產者自律標準，對于那些沒有標準可依的消費品，制定強制性標準或禁令;對具有潛在危險的產品執行檢查，通過各種渠道包括媒體、州、當地政府、個人團體組織等將意見反饋給消費者。CPSC現在負責對超過15000種用于家庭、體育、娛樂及學校的消費品的安全監控。

　　CPSA是《消費產品安全法案》的簡稱，這個法案于1972年頒布，它是CPSC的保護條例。它建立了代理機構，闡釋了它的基本權力，并規定當CPSC發現了任何與消費產品有關的能夠帶來傷害過分危險時，制定能夠減輕或消除這種危險的標準。它還允許CPSC在其管轄范圍內對有缺陷產品發布召回。

　　美國總統布什剛剛簽署的《2008消費品安全改進法案》將進一步授權加強消費品特別是兒童產品的安全管理。該法案從提出到最終簽署，經歷了多次修訂和審議。此次簽署生效后，意義深遠、影響巨大。

　　該法案授權給CPSC，并擴展該委員會職責，以確保消費產品的安全性，特別是為兒童設計的產品。該法案的新條款用于強制要求制造商制造出更加安全的兒童玩具和其他產品，對違法者加重處罰，并且當制裁此法案保護權益的破壞者時，給予了CPSC更大的權利，以強化此法案的執行力。　　　

　　與既往法案相比較，此次更新的法規內容對兒童產品中鉛及鄰苯二甲酸鹽含量提出明確要求，其中，“兒童護理產品”是指專門為3歲及以下兒童設計用以促進睡眠、喂食、吸吮及出牙的產品。

　　“可放入口中玩具”是指任一部分可放入嘴巴被兒童吸吮、咀嚼的玩具(如僅被舔到不屬此列)，如果玩具的任一尺寸小于5厘米，則視為可放入口中。

　　鄰苯二甲酸酯類有六種，包括：DEHP鄰苯二甲酸(2-乙基己)酯;DBP鄰苯二甲酸二丁酯;BBP鄰苯二甲酸丁基芐酯;DINP鄰苯二甲酸二異壬酯;DIDP鄰苯二甲酸二異癸酯;DNOP鄰苯二甲酸二正辛酯。

　　新法案的實施，將是世界上最嚴格的含鉛量標準，法案涉及所有目標群體為12歲以下兒童的玩具。而且該法案還將永久或根據進一步研究結果來禁止兒童玩具中含有6種酯類化學成分。

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